досягнення фактичного, соціально-економічного рівноправності громадян. Тому в післявоєнний період ідея правової держави була доповнена теорією і практикою соціальної держави.
Соціальна держава
Соціальна держава - це держава, що прагне до забезпечення гідних умов існування своїх громадян, задоволенню їх матеріальних і духовних потреб, соціальної захищеності, співучасті в управлінні виробництвом. Досягається це за допомогою перерозподілу національного доходу на користь менш забезпечених верств, проведення політики зайнятості, охорони праці, розвитку загальнодоступної освіти, охорони здоров'я та ін.
Соціальна держава здійснює свої цілі і завдання у формі правової державності і прагне при цьому до розширення прав громадян, досягненню більшої соціальної справедливості, згладжування соціальної нерівності. У наші дні демократичні держави намагаються знайти оптимальну міру поєднання правового і соціального принципів у своїй діяльності.
Радянська правова доктрина довгий час вважала неприйнятною саму ідею правової держави як буржуазну, а значить - антимарксистську, антинаукову, розглядаючи її з вузькокласових позицій і заперечуючи загальнодемократичний зміст. Тільки в кінці 80-х років була визнана необхідність формування правової держави в нашій країні. Конституція Республіки Білорусь 1994 (зі змінами та доповненнями), прийнята на республіканському референдумі 24 листопада 1996, проголошує: Республіка Білорусь - унітарна демократична соціальна правова держава (стаття 1). У Конституції зафіксовані і основні принципи такої держави: повага прав і свобод громадян, поділ влади, ідеологічний і політичний плюралізм, визнання єдиним джерелом влади волі народу та ін.
Однак очевидно, що від конституційного закріплення ідеї правової, соціальної держави до її практичної реалізації лежить довгий і важкий шлях. Для цього необхідні як політична воля, проведення відповідних політичних реформ, так і створення необхідної соціально-економічної бази, розвиток культури та ін. Передумови.
Громадянське суспільство
Формування правової держави можливе лише на основі розвинутого громадянського суспільства. Довгий час в історії суспільно-політичної думки поняття держава і суспільство не розмежовує. Лише в епоху Просвітництва в органічному зв'язку з ідеєю правової держави формуються уявлення про громадянське суспільство. Найбільш повне обгрунтування проблема розмежування держави і громадянського суспільства отримала у Гегеля.
Громадянське суспільство - це система самостійних і незалежних від держави суспільних інститутів і відносин, які покликані забезпечити умови для самореалізації окремих індивідів і колективів, реалізації приватних інтересів і потреб (див .: Гаджиев К.С. Політична наука. - М. - 1995. - С. 74). Громадянське суспільство має складну структуру і включає в себе економічні, духовні, моральні, релігійні, етнічні, сімейні та інші відносини та інститути, які не опосередковані державою. Воно охоплює виробничу та приватне життя людей, їх традиції, звичаї, звичаї, сфери освіти, науки, культури, що знаходяться поза безпосередньої діяльності держави.
Інтереси і потреби різних груп та індивідів виражаються і здійснюються через такі інститути громадянського суспільства, як сім'я, церква, політичні партії, професійні, творчі об'єднання, кооперативи, соціальні рухи, органи громадського самоврядування та ін. Тим самим громадянське суспільство передбачає розмаїття колективів, територіальних спільнот, культурних, національних спільнот, тобто множинність соціальних суб'єктів, відносно незалежних від держави і здатних до самоорганізації. У громадянському суспільстві, на відміну від державних структур, переважають не вертикально (підпорядкування), а горизонтальні зв'язки - відносини конкуренції і солідарності між вільними і рівноправними партнерами.
Базисом громадянського суспільства є багатоукладна ринкова економіка, плюралізм форм власності, самостійність суб'єктів господарювання, надання широкої ділової ініціативи громадянам. Важливою умовою функціонування громадянського суспільства є також наявність розвиненої соціальної структури, що відбиває багатство і різноманіття різних груп і прошарків. Соціальну основу громадянського суспільства становить так званий середній клас, що включає найбільш активну і мобільну частину населення. Духовна сфера громадянського суспільства передбачає плюралізм в області ідеології, реальну свободу слова, друку, совісті, досить високий рівень соціального, інтелектуального, психологічного розвитку особистості.
Громадянське суспільство формується переважно знизу, поступово, як результат розкріпачення індивідів, їх перетворення з підданих держави у вільних громадян-власників, готових взяти на се...
