аведливо буде зазначити, що торгівля зброєю, будучи досить незвичайною комерційною операцією, по суті, складає частину зовнішньої торгівлі значного числа держав.
У даному випадку має місце тісне переплетення цілей зовнішньої політики з економічними інтересами країн. Саме тому деякі уряди віддають перевагу незаконної торгівлі зброєю, що йде в розріз з міжнародно-правовими актами. Подібні кроки залишаються безкарними через наявність численних прогалин у законодавствах країн і відсутності єдиної системи контролю над звичайними озброєннями, товарами подвійного призначення і матеріалами ноу-хау, придатними для використання ЗМЗ.
Разом з тим, чинна нормативно-правова система, обмовляється відповідальність за міжнародні злочини, включаючи область незаконного обігу озброєнь, містить певні види і форми відповідальності, застосовувані в разі їх порушення.
Грунтуючись на вищевикладеному, відзначимо, що під законною або легальним продажем (торгівлею) зброєю слід розуміти продаж, здійснювану на підставі законів, постанов урядів, нормативних документів воєнізованих відомств під контролем ліцензійно-дозвільної системи органів внутрішніх справ або під суворим відомчим контролем воєнізованих організацій. Продаж зброї тісно пов'язана з питаннями правопорушення і відповідальності. Розмежування даної проблематики на внутрішні і зовнішні аспекти дозволили нам виділити нормативні критерії правового регулювання внутрішньої торгівлі зброєю і міжнародно-правового регулювання продажу зброї.
До числа перших відносяться дії, здійснені в процесі продажу зброї, які суперечать вимогам існуючих в національних законодавствах держав правових норм. За такого роду діяння, законом передбачається адміністративна або кримінальна відповідальність.
До нормативних критеріям міжнародно-правового регулювання незаконного обігу - продажу зброї - відносять як дії, здійснені з порушеннями норм міжнародного права щодо торгівлі зброєю, так і бездіяльність суб'єктів при здійсненні продажу зброї.
Під незаконним обігом зброї слід розуміти виробництво, торгівлю, продаж, передачу, придбання, колекціонування, експонування, облік, зберігання, носіння, перевезення, транспортування, пересилання, використання, вилучення, знищення, ввезення на територію РФ та вивезення з території РФ зброї, здійснювані з порушенням або в обхід спеціальних правил, встановлених відповідними законодавчими та іншими нормативними актами.
2. Міжнародно-правова регламентація торгівлі зброєю і боротьби з незаконним обігом зброї
. 1 Міжнародно-правові основи боротьби з незаконним обігом зброї і торгівлі зброєю
Міжнародно-правові конвенційні акти та інші правові документи, що регулюють продаж зброї та технологій, є правовою основою міжнародного регулювання обороту озброєнь, і являють собою вироблені стійкі узгодження зводу норм, стандартів і правил, що регламентують торгівлю зброєю.
Сукупність правових норм і принципів, закріплених у договорах, конвенціях та інших законодавчих актах регулює обіг зброї і тим самим дозволяє здійснювати контроль в рамках конкретного предмета регулювання, чітко прописаного в кожному окремому міжнародно-правовому документі.
Незважаючи на те, що регулювання продажу зброї регламентується низкою міжнародних угод і договорів, нормативно-правова система, як показує практика, охоплює не всі його аспекти і не забезпечує повною мірою запобігання нелегального продажу озброєнь і військової техніки , що свідчить про необхідність вдосконалення діючої міжнародно-правової системи, що визначає способи регулювання обігу зброї та розширення систем обмежень, спрямованих на безконтрольне поширення збройової продукції.
За сферою дії міжнародні нормативні акти у галузі боротьби зі злочинністю, в тому числі, і в частині незаконного обігу зброї зазвичай прийнято поділяти на загальні, тобто діючі в переважній більшості держав і визнані усім світовим співтовариством, і регіональні, тобто визнані обмеженим числом держав. Дані норми можуть містяться в актах універсальних міжурядових організацій, наприклад, ООН та її спеціалізованих установ, актах Всесвітніх конференцій.
Регіональні норми в даній сфері закріплені в документах таких організацій і конференцій, як Ради Європи, організації з безпеки і співробітництва в Європі, Співдружності Незалежних Держав (СНД).
Як правило, в регіональних актах більш детально регламентована боротьба зі злочинністю, з обігом зброї, а також дані акти містять більш досконалий механізм контролю за їх дотриманням. Так, в рамках Ради Європи діє система міжнародного контролю за дотриманням Європейської конвенції про контроль за придбанням та зберіганням вогнепальної зброї при...
