дповідно.
Зменшення ненафтогазових доходів пов'язано в основному зі змінами в податковому законодавстві (заміна єдиного соціального податку на страхові внески, що надходять безпосередньо в позабюджетні фонди).
Починаючи з 2011 року намітилася тенденція до зростання доходів федерального бюджету.
Посткризовий відновлення російської економіки в 2011-2012 роках багато в чому визначалося сприятливою зовнішньоекономічною кон'юнктурою (зростанням світових цін та основних показників зовнішньої торгівлі).
У 2012 році доходи федерального бюджету збільшилися порівняно з 2010 роком (рік найбільшого зниження доходів за останні 5 років) на 2,9% до ВВП, у тому числі нафтогазові доходи - на 2,1%, ненафтогазовий доходи - на 0,8% до ВВП.
На зростання нафтогазових доходів вплинули:
) зростання світових цін на нафту марки «Юралс» (с 78,2 до 110,5 дол. США/бар.);
) зростання цін на газ природний (з 271,2 до 345,5 дол./тис. куб. м);
) збільшення курсу долара США по відношенню до рубля (з 30,4 до 31,1 рублів); ??
) індексація ставок ПВКК на газ горючий природний.
Збільшення ненафтогазових доходів обумовлено зміною податкового законодавства (індексація специфічних ставок акцизів на підакцизні товари та встановлення нормативу зарахування до федерального бюджету акцизів на нафтопродукти (2011 р - 30%, 2012 г. - 23%) і алкогольну продукцію з об'ємною часткою етилового спирту понад 9% у розмірі 60%), а також зростанням обсягів ВВП та імпорту.
У 2013 році в порівнянні з 2012 роком спостерігається зниження доходів федерального бюджету на 1,3% до ВВП, у тому числі нафтогазові доходи - на 0,6% до ВВП, ненафтогазовий доходи - на 0,7 % до ВВП.
На зменшення нафтогазових доходів вплинули:
) зниження світових цін на нафту марки «Юралс» (с 110,5 до 107,9 дол. США/бар.);
) зниження цін на газ природний (з 345,5 до 339,2 дол./тис. куб. м);
) зниження обсягів експорту нафти на 1,8%.
Зниження ненафтогазових доходів обумовлено зменшенням надходжень податку на додану вартість та ввізних мит, в основному за рахунок зниження оподатковуваних обсягів імпорту, а також доходів від перерахування частини прибутку Центрального банку Російської Федерації у зв'язку з продажем Банком Росії в 2012 пакета акцій ВАТ «Ощадбанк Росії».
Аналіз надходження доходів федерального бюджету по відношенню до ВВП в 2009-2013 роках свідчить про досить високої залежності російської економіки від зовнішньоекономічної кон'юнктури.
У загальній сумі доходів федерального бюджету в 2013 році нафтогазові доходи склали 50,2%, ненафтогазовий доходи - 49,8% (рисунок 2.2).
Рис. 2.2 - Співвідношення нафтогазових і ненафтогазових доходів у загальному обсязі доходів федерального бюджету в 2009-2013 роках
При цьому динаміка зміни частки нафтогазових доходів у загальній сумі доходів відповідає змінам світових цін на нафту марки «Юралс» (зростання з 61,1 дол. США/бар. у 2009 році до 107,9 дол. США/бар. в 2013 році) і експортних цін на газ природний (збільшення з 249,1 дол. США/тис. куб. м у 2009 році до 339,2 дол. США/тис. куб. м в 2013 році), обсягів експорту газу природного (зростання з 168300000000 куб. м у 2009 році до 196,0 млрд куб. м в 2013 році) і товарів, вироблених з нафти (збільшення з 124 500 000 тонн в 2009 році до 148,1 млн тонн в 2013 році), і значною мірою впливає на збільшення частки нафтогазових доходів в 2009-2013 роках (на 9,5%).
Зниження частки ненафтогазових доходів у загальній сумі доходів в 2010-2013 роках у порівнянні з 2009 роком обумовлено змінами в податковому законодавстві, а також зменшенням надходження доходів від управління коштами Резервного фонду і Фонду національного добробуту.
Основні зміни законодавства Російської Федерації в частині доходів федерального бюджету представлені в Додатку 1.
Основна частина надходжень доходів федерального бюджету в 2009-2013 роках (малюнок 2.3) забезпечена надходженнями вивізного мита, податку на додану вартість та податку на видобуток корисних копалин.
Рис. 2.3 - Структура доходів федерального бюджету за видами доходів в 2009-2013 роках (частка в обсязі доходів,%)
На частку зазначених доходів в 2013 році припадає 77,9% всіх доходів федерального бюджету, причому за останні чотири роки їх частка в загальному обсязі доходів збільшилася на 8,8%. Збільшення частки податку на видобуток корисних копалин (з 13,4% у 2009 році до 19,5% в 2013 році) пов'язан...
