n="justify"> Отже, ЦА знаходиться в центрі складного переплетення інтересів провідних світових та регіональних держав. Всі вони ведуть боротьбу за вплив на регіон, причому їхнє завдання - зміна напрямку векторів політико-економічної орієнтації країн ЦА на самих себе. У цьому зв'язку потребує окремої уваги розгляд ключових інтересів цих країн, проведеної ними політики, поточних і перспективних позицій в регіоні ЦА.
2.1 Центральноазіатська стратегія Росії
Центральна Азія традиційно входить в зону інтересів Російської Федерації [38], пріоритетність і ієрархія важливості яких на певних етапах визначалася різними обставинами. У загальній сукупності геополітичних, економічних і військових інтересів ключові напрямки російської політики в регіоні базуються на наступних факторах довгострокового характеру:
Центральна Азія розглядається в якості традиційного «буфера» або поясу безпеки для Росії, в контексті забезпечення безпеки південних кордонів;
особливу значущість регіону для Росії визначає нафтовий чинник і бажання Росії зберегти вплив на Каспії;
велике значення для Росії має територія регіону в якості зони базування силових ресурсів для вжиття відповідних заходів у разі виникнення в прилеглих регіонах повномасштабних конфліктів, включаючи ядерні;
велике зовнішньополітичне й економічне значення для РФ має забезпечення контролю над основними транспортно-комунікаційними шляхами і трубопроводами регіону;
регіон являє собою для Росії «зону відповідальності» за російське і російськомовне населення, збереження значимої політичної ролі російської мови і культури.
Таким чином, прагнення до реалізації цих п'яти домінуючих інтересів в цілому визначало загальний характер російської стратегії в Центральній Азії в період з 1991 по 2001 рр.
Однак треба відразу ж зазначити, що до недавнього часу у Росії відносно Центральноазіатського регіону практично не було вироблено повноцінної політики, що розуміється як ланцюг послідовних кроків, націлених на досягнення чітко сформульованих стратегічних цілей. Центральноазіатська політика Росії носила переважно реактивний характер і на різних етапах була схильна впливу ряду факторів, що обумовлюють ті чи інші її напрямки. У цьому зв'язку для системного уявлення динаміки розвитку російської політики в регіоні доцільно провести позначення її періодизації з акцентуванням уваги на ряді визначають її вузлових аспектів [39].
На наш погляд, у новітній історії російська політика в Центральноазіатському регіоні пройшла кілька етапів, які умовно можна позначити таким чином: етап (1992-1995 рр.) - підтримка обмеженого присутності в регіоні; етап (1996-1998 рр.) - визначення контурів політики і повернення в регіон; етап (1999-2001 рр.) - вироблення основних підходів до вибудовування системи взаємовідносин з державами ЦАР і посилення векторів двосторонніх відносин; етап (2001 г.) - трансформація напрямів зовнішньої політики в умовах зміни розстановки сил у регіоні [40]; етап (2002 г.) - вибудовування моделі зовнішньої політики в ЦА з урахуванням присутності в регіоні США.етап (2005 - по теперішній час) зміну зовнішньої політики в ЦА з урахуванням останніх політичних преобразованій.етап. Після припинення існування СРСР у грудні 1991 р процес самовизначення нової політичної еліти Росії привів до появи тенденції до самоізоляції від багатьох важливих напрямків зовнішньої політики колишнього Союзу.
У цей період інтерес нового уряду в Москві до дорогої підтримки своєї присутності в регіоні значно знизився. Росія була поглинена вирішенням своїх внутрішніх проблем і на початку дев'яностих років лише за інерцією зберігала мінімально необхідну присутність в центральноазіатських республіках. Крім того, у зовнішній політиці РФ був узятий курс на якнайшвидше входження в число європейських країн. У зовнішньополітичній стратегії Росії явно виявлялося прагнення до асоціювання себе з Європою і в цілому з Заходом. У цьому зв'язку центральноазіатські держави розглядалися в той період як своєрідний «баласт», який гальмує процес органічного включення Росії в західноєвропейську цивілізацію. У свою чергу нові незалежні держави (ННД) Центральної Азії, як і багато інших країн пострадянського простору, переживали період відцентрових тенденцій, пошуків нової ідентичності і нових орієнтирів і моделей економічного, соціального та політичного розвитку. У цілому відносини РФ і країн ЦАР на цьому етапі характеризувалися часто неясністю цілей і непослідовністю, сторонами віддавався пріоритет короткочасним інтересам.
Разом з тим одним з основних напрямків у зовнішній політиці Росії на пострадянському просторі, і в Центральноазіатському регіоні зокрема, в цей період стало прагнення до формуванн...
