меншин, поставили перед Центральною Радою питання про необходимость перенесеного проблем національно-державного будівництва в практичності площинах. Власне, Центральна Рада виступа ініціатором вирішенню национального питання в загальноросійському масштабі. При цьом йшлось не про державний суверенітет, а про федеративні устрій.
Розбудова Жорсткий централізованої Російської держави на засідках федералізму стала Важлива кроком на шляху до вирішенню проблем національно-державного будівництва. Вместе с тім непохитно приверженность принципам федералізму (і небажаним розвинутості їх в напрямку самостійницьких державницьких ідеалів) стала однією Із Головня причин поразка державотворчого процесса в Україні.
державотворча діяльність Центральної Заради в етнополітічній сфере НЕ Набуль б Завершальний вигляд без розробки й Прийняття відповідної правової бази. На цьом шляху Важлива подією ставши Закон про національно-персональну автономію. Більшість українських дослідніків звертає Рамус на том, что ВІН МАВ Конституційний характер. Аналізуючі передумови та Історію его Прийняття, відкідаються інсінуації, Ніби Центральна Рада загравала з Національними меншинних, абі заручітіся їх підтрімкою. Підтверджується думка про том, что закон логічно віплівав з Усього попередня розвитку Української революції, державницьких ідеалів Центральної Заради та ее лідерів.
У процессе Подальшого розвитку революції удосконалюваліся підході, направлені на розв язання національніх отношений. Смороду набувалі більшої завершеності, Досконалість, характерізуваліся конкретними практичність заходами. Однако законотворча діяльність Центральної Заради, спрямована на удовольствие політико-правових ідеалів етнічніх груп, булу перервалася настане РАДЯНСЬКА войск, а Згідно відмінена УРЯДОМ гетьмана П. Скоропадського.
3.7 Концепція национального державотворення й російська ліберальна державно-правова ідеологія
После Всеукраїнського национального конгрес Центральна Рада взяла на себе відповідальність за створеня подобной системи державно-правових отношений, яка віражала ее Прагнення до переобрання функцій Крайової власти. З метою реализации поставленої мети Було звертаючись оптимальні, з точки зору правового змісту ее реализации, форму - ведення переговорів з центральною Влад.
Чи не зважаючі на том, что Центральна Рада стала на шлях співробітніцтва з Тимчасовим уряд, вона НЕ нашли належної ПІДТРИМКИ з боці последнего. Протідія з боці російської власти Було зумовлена ??НЕ лишь тім, что політико-правова доктрина Уряду захищать принцип єдиної ї неподільної России. Як засвідчів досвід перебування делегації Центральної Заради в Петрограді, ПРЕДСТАВНИК російської революційної демократії псіхологічно були НЕ Готові до компромісу з русски стороною. Тому РОЗГЛЯД українського питання набув швідше формально-правового, а не політико-правового характеру. При цьом в політико-правовій доктріні як Тимчасова уряд, так и Центральної Заради ми спостерігаємо Спільні точки зору на ідею народного суверенітету.
небажаним Центрального Уряду дива на шлях співробітніцтва НЕ зупини Центральну Раду в ее прагненні Сформувати Такі політико-правові подивись, Які відображалі б Прагнення до незалежності. Тому проголошенням І Універсалу Центральна Рада задекларувала Готовність до реализации державницький ідеалу, сформованому русски спільнотою на середину 1 917 року.
Спостерігаючі за продвижения України до национальной державності, Тимчасовий уряд почав демонструваті певне розуміння українських проблем и шукати порозуміння з Центральною Радою путем переговорів. Найголовніша ознака цього переговорного процесса - Центральна Рада виступала рівноправнім партнером Тимчасова Уряду. Сторони дійшлі ЗГОДА, что Генеральний Секретаріат, ДОПОВНЕННЯ ПРЕДСТАВНИК національніх меншин, є органом Крайової управління, відповідальнім перед Тимчасовим УРЯДОМ. При цьом Центральна Рада Залишани віщим органом власти в Україні й зобов язували не чинить будь-якіх Дій относительно переходу до автономного влаштую без участия Генерального Секретаріату. Санкціонувалося право Заради на розробка проекту автономії України за умови, что его подадуть на залишкову погодження матеріалів Всеросійськім установчо Збора. Сторони будинків про Негайно погодження матеріалів Центральною Радою обговореної за участю міністрів тексту Універсалу, что мав бути опублікованій одночасно з декларацією Тимчасова Уряду.
ІІ Універсал, что за змістом БУВ більш поміркованім, ставши втіленням конкретної домовленості з легітімною Влад. Фактично це означало Визнання Центральної Заради як Крайова органу управління. Хоча право затвердження генеральних секретарів Надавали центральній власти, це БУВ Тимчасовий, перехідній етап, оскількі, віступаючі проти самочинного запровадження засідо...
