lign="justify"> Всі фінляндські губернії входили до складу Фінляндського генерал-губернаторства. Управління Фінляндією мала власну конституцію і сейм, було повністю відокремлено від решти всієї імперії.
Деякі з губерній і областей були об'єднані в 8 генерал-губернаторств, а Кронштадт управлявся єдиним в імперії військовим губернатором.
Далі докладніше розглянемо:
Вітебське, Могильовське і Смоленське генерал-губернаторства. Вони були засновані на початку XIX століття як Білоруське. Указом 27 лютого 1802 Білоруська губернія була перетворена в губернії: Вітебську і Могилевську. Після поділу Білоруської губернії на Вітебську і Могилевську генерал-губернаторство перетворилося в губернаторство, з 1823 у генерал-губернаторство увійшла Смоленська губернія. Губернія була скасована 17 лютого 1856р. Генерал губернатор засідав у місті Вітебську.
Перерахуємо військових губернаторів:
Римський-Корсаков Олександр Михайлович, роки управління - 1801-1803.
Міхельсон Іван Іванович, роки управління - 1803-1806
Потім перерахуємо генерал-губернаторів:
Хованський князь Микола Миколайович, роки управління - 1823- 10 травня 1836.
Дьяков Петро Миколайович, роки управління - 10 травня 1836-1845.
Ігнатьєв Павло Миколайович, роки управління - 25 липень 1853-1855.
Таким чином, станом на 1847 в Російській імперії налічувалося 55 губерній і 3 області. Їх плавна еволюція тривала. У 1850-х роках було зроблено деякі зміни адміністративно-територіального поділу в Сибіру. Так в 1856 році з приморських частин Східно-Сибірського генерал-губернаторства утворили нову Приморську область. У 1860 році Чорноморське військо було перейменовано на Кубанське, а його землі в Кубанську область. Поруч була заснована Терская область.
У 1861 році повіти губерній були розділені на волості, які зіграли важливу роль у селянській реформі Олександра II і в діяльності сільських громад.
Основні перетворення сітки адміністративно-територіального поділу вищої ланки завершилися в імперії в 1860-1880-х рр., а в Європейській частині Росії ще раніше - в 1802-1803 роках. Втім, самої останньої в XIX столітті виникла Чорноморська губернія, виділена в 1896 р зі складу Кубанської області.
Таким чином, губернія позначає територію, якою управляє правитель - губернатор. Саме губернія була вищої одиницею адміністративного поділу і місцевого управління в Російській імперії з XVIII по XX ст. У Європейській Росії зберігається система губерній, на околицях і в віддалених місцевостях губернії і області входили до складу генерал-губернаторств.
. Нижчі одиниці адміністративного поділу
Губернії ділилися на повіти, а області на округи. На округу ділилися лише сибірські губернії, а так само Чорноморська і частково Кутаїська. У Кубанській, Терської і Сирдар'їнською областях округу називалися відділами, а в Єнісейської губернії дві території, відповідні округах називалися краями - Туруханський і Усинський. Крім того особливі, відповідні повітах і округах, підрозділи губерній були в Астраханській губернії - Киргизька і Калмицька (Внутрішня Букеевская орда) степу і землістепі і землі Астраханського козачого війська і в Ставропольської губернії - територія кочівних народів.
Подібно губерніях, повіти мають двояке значення там, де введені земські установи; вони є адміністративними поділами стосовно урядового управління і одиницями громадськими з правами юридичних осіб. Крім того повіти представляють собою округи світової юстиції, причому кожен повіт ділиться в цьому відношенні на особливі ділянки. Кожному такому адміністративним поділом відповідають певні встановлення і посадові особи.
повіт підрозділяється на волості, стани та сільські громади. Зовсім особливе адміністративний поділ представляють волості - адміністративні одиниці для управління справами селянського стану. Таким чином, не можна сказати, що повіт є сукупність волостей на увазі того, що поряд з волостями в кожному повіті є приватні земельні володіння, власники яких, які не належать до селянського стану, підлягають ведення НЕ волосних, але общеуездних установлений. Ідея утворення общесословного волості, хоча і не була чужа свідомості правлячих органів, проте не отримала свого здійснення. Волость же ділилася на сільські товариства - нижчі адміністративні ділення губернії по управлінню справами селянського стану; вони мали велике не тільки адміністративне, а й господарське значення.
У поліцейському відношенні повіти ділилися на стани, число яких звичайно значно менше, ніж волостей, так що кожен стан містить в соб...
