и не менше сум митних зборів, податків, які б підлягали сплаті в інших державах союзу, як якби товар містився на їх території під митні процедури випуску для внутрішнього споживання або експорту без урахування тарифних преференцій і пільг по сплаті митних зборів, податків. Крім того, МК МС дозволяє на рівні національного законодавства передбачити включення в забезпечення сум митних зборів і відсотків. У ТК ТЗ передбачена можливість встановлення фіксованих сум забезпечення, якщо це передбачено законодавством держав ТЗ. Вибір конкретного способу забезпечення сплати митних платежів - право платника.
Застава - є одна з найбільш надійних заходів забезпечення сплати митних платежів (ст.86 МК МС). Заставні відносини мають цивільно-правовий характер і в цілому регулюються нормами цивільного законодавства РФ. Сторонами договору про заставу виступають заставодержатель (митний орган) і заставодавець (як правило, суб'єкт зовнішньоторговельної діяльності). При невиконанні перед митними органами зобов'язань, забезпечених заставою, суми заборгованості зі сплати митних платежів перераховуються митними органами до федерального бюджету за рахунок вартості заставленого майна.
Банківська гарантія як спосіб забезпечення сплати митних платежів являє собою зобов'язання певної особи сплатити митним органам грошові суми у разі, якщо вони не будуть сплачені суб'єктом, відносно якого представляється така гарантія. В якості гарантів перед митними органами можуть виступати банки, кредитні або страхові організації, включені до Реєстру ФМС Росії.
Відносини, пов'язані з видачею банківської гарантії, поданням вимог по банківській гарантії, виконанням гарантом зобов'язань і припиненням банківської гарантії, регулюються положеннями законодавства про банки і банківську діяльність та цивільного законодавства.
Грошова застава - внесення грошових коштів у касу або на рахунок митного органу як забезпечення сплати митних платежів). Він може бути внесений платником на рахунок митного органу на користь третьої особи. За час зберігання цих сум на рахунку митного органу відсотки на них не нараховуються, індексація внесених сум не проводиться. На підтвердження внесення грошової застави особі, яка внесла кошти до каси або на рахунок митного органу, видається митна розписка. [9]
Порука оформляється відповідно до цивільного законодавства шляхом укладення договору між митним органом і поручителем. В якості поручителя можуть виступати митні брокери, власники складів тимчасового зберігання, власники митних складів, магазинів безмитної торгівлі, а також інші особи.
Повернення забезпечення сплати митних зборів і податків здійснюється не пізніше 3 днів після того, як митний орган переконається у виконанні забезпечених зобов'язань, або після припинення діяльності, умовою якої є таке забезпечення.
Глава 3. Удосконалення системи митних платежів у Митному Союзі
Ключова мета діяльності митних органів - максимальне сприяння міжнародним економічним відносинам, прискорення товарообігу. При цьому не можна забувати про те, що митна служба історично формувалася як державний фіскальний апарат, основне завдання якого - поповнення федерального бюджету.
Найбільш ефективним способом збільшення доходу бюджету від справляння митних платежів є правильне визначення величини оподатковуваної бази - митної вартості товарів. Вона відноситься до числа заходів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності економічного характеру. Саме митна вартість впливає на обсяги митних платежів, а також на рівень імпортних цін на внутрішньому ринку ТЗ, тому від правильності визначення величини митної вартості залежать надходження до федерального бюджету стовідсоткових сум митних платежів і дієвість митного регулювання. [9]
Закон про митний тариф передбачає 6-ти ступінчасту методику визначення митної вартості імпортованих товарів:
) за вартістю угоди із ввезених товарів,
) за вартістю угоди з ідентичними товарами,
) за вартістю угоди з однорідними товарами,
) віднімання вартості,
) складання вартості,
) резервний метод.
Визначення митної вартості є однією з найбільш дискусійних проблем в митній справі. Незважаючи на те що методи визначення митної вартості прямо закріплені в законодавстві, їх застосування у практичній діяльності викликає безліч питань як для учасників експортно-імпортних операцій, так і для митних органів.
Недоліки системи митної оцінки товарів тягнуть за собою неможливість або, принаймні, затруднительность для учасників зовнішньоторговельної діяльності розрахувати суму грошових коштів, яку вони по...
