ньоекономічної діяльності, найбільш часто допускали подібні порушення митного законодавства, а також нові учасники ЗЕД;
коди ТН ЗЕД ТЗ 1006 30 630 0 і 1006 30 940 0 ТН ЗЕД ТЗ.
Для мінімізації митних ризиків на етапі митного оформлення і митного контролю повинні використовуватися такі прямі заходи, як:
- перевірка документів і відомостей;
- митний огляд;
- напрям вимоги про надання додаткових документів і відомостей;
- взяття проб і зразків товару;
- експертиза товару;
- направлення копій (або оригіналів) митних декларацій та доданих до них документів у відділ товарної номенклатури і походження товару митниці для проведення подальшого контролю.
1. Перевірку документів та відомостей пропоную зробити обов'язковою до застосування заходом. Дана перевірка здійснюється уповноваженими посадовими особами митного відділів митного оформлення і митного контролю поста в процесі документального контролю шляхом:
- перевірки наявності та відповідності відомостей про товар і його характеристиках, зазначених на упаковці, в сертифікатах якості, документах лабораторій заводу виробника про кількісний та якісний склад товару і т.п., відомостям товарі, заявленим у графах 31 і 33 ВМД;
- контролю правильності класифікації товару;
- перевірки відповідності заявлених відомостей про товар, відомостям зазначеним у попередньому рішенні про класифікацію товару згідно з ТН ЗЕД ТЗ, отриманому відповідно до наказу ФМС Росії від 01.08.2008 № 951 «Про затвердження Адміністративного регламенту Федеральної митної служби з надання державної послуги по прийняттю попередніх рішень про класифікацію товарів відповідно до ТН ЗЕД ТЗ »(при поданні);
2. Напрямок вимоги про надання додаткових документів та відомостей вважаю за доцільне зробити не обов'язковою до застосування прямої заходом.
Вимога про необхідність надання відомостей про кількісний та якісний склад направляється декларанту уповноваженою посадовою особою митного поста тільки у разі відсутності у транспортних і (або) комерційних документах відомостей про кількісний та якісний склад товару або якщо такі відомості належним чином не підтверджені. Причому, вимога має бути складено за формою, затвердженою наказом ГТК Росії від 02.10.03 №1096 «Про затвердження форм документів».
3. Митний огляд пропоную зробити заходом не обов'язковою до митного застосуванню. Вважаю, що огляд слід проводити кожної першої поставки кожного товару, пойменованого в зовнішньоторговельному контракті і/або специфікації до нього, наступного на адресу одного одержувача, при виявленні в процесі документального контролю невідповідності відомостей, заявлених у графі 31 ВМД, аналогічним відомостям, зазначеним у транспортних та/або комерційних документах, сертифікаті якості, маркування, а також якщо одержувачем товару є особа, раніше неодноразово допускав порушення подібного характеру.
4. Відбір проб для проведення експертизи (дослідження) проводиться при митному огляді. Причому, при відборі проб повинні дотримуватися вимоги, встановлені не тільки нормативно-правовими актами ФМС Росії, але і різними ГОСТами для зерноборошняних товарів.
Перед експертом ставляться наступні питання:
- чим є даний товар;
- який сорт має представлений товар;
- визначити ринкову вартість представленого на дослідження товару.
5. Направлення копій (або оригіналів) митних декларацій та доданих до них документів у відділ товарної номенклатури і походження товару митниці для проведення подальшого контролю вважаю необхідно зробити заходом обов'язковою. Однак, Рішення про класифікацію товару, передбачені наказом ФМС Росії від 17.03.2010 № 500 «Про затвердження Інструкції про дії посадових осіб, які здійснюють класифікацію товарів відповідно до Товарної номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності та контроль правильності визначення класифікаційного коду відповідно до Товарної номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності» , приймаються посадовими особами відділу товарної номенклатури і походження товару митниці по мірі надходження результатів експертизи товару.
Застосування таких заходів дозволить в достатній мірі виключити або мінімізувати можливість ризикової ситуації при здійсненні митного контролю при митному оформленні.
Необхідно розробити регіональний профіль ризику з характеристиками, зазначеними в таблиці 1.
Таблиця 1
Характеристика профілю ризику
