м з трудовою діяльністю;
надання заходів соціальної підтримки, надання малозабезпеченим громадянам державної соціальної допомоги;
оскарження порушень прав громадян при наданні психіатричної допомоги;
ряд інших питань, названих у Законі.
У тій же статті Закону обумовлено, що державні юридичні бюро і адвокати представляють в судах, державних і муніципальних органах, організаціях інтереси громадян, які мають право на отримання безкоштовної юридичної допомоги, якщо вони є позивачами і відповідачами при розгляді судами певних справ.
Перелік таких справ міститься в ч. 3 ст. 20 Закону.
Законодавцем було визначено, що надання безкоштовної юридичної допомоги за вказаними в ч. 2 ст. 20 категоріям питань можливе, якщо:
питання, за якого звернулась особа, має правовий характер, тобто необхідно тлумачення норм відповідних галузей права і роз'яснення алгоритму їх застосування на практиці;
питання не отримав раніше дозволи набрав законної сили рішенням (вироком) суду, ухвалою суду про припинення провадження у справі у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову, у зв'язку із затвердженням мирової угоди, за умови якщо дані судові акти були прийняті по спору між тими ж сторонами; про той самий предмет; з тих самих підстав;
з питання, по якому не мається прийняте по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав рішення третейського суду, стало обов'язковим для сторін.
У Законі встановлені випадки, коли державні юридичні бюро і адвокати повинні відмовити в наданні безкоштовної юридичної допомоги громадянам, які мають на неї право:
громадянин звернувся за такою допомогою з питання, що не має правового характеру;
громадянин просить скласти заяву, скаргу, клопотання або інший документ правового характеру і (або) представляти його інтереси в суді, державному або муніципальному органі, організації за відсутності правових підстав для пред'явлення відповідних вимог;
просить скласти заяву до суду і (або) представляти його інтереси в суді, державному або муніципальному органі, організації за наявності встановлених законодавством Російської Федерації перешкод до звернення до суду, державний чи муніципальний орган, організацію;
якщо прокурор відповідно до федеральним законом звернувся до суду із заявою на захист прав, свобод і законних інтересів цього громадянина. Це обмеження спрямоване на ліквідацію можливого дублювання дій суб'єктів надання безоплатної юридичної допомоги та органів державної влади.
У цих випадках громадянину видається висновок про неможливість надання безкоштовної юридичної допомоги.
Можливість та порядок оскарження відмови у наданні такої допомоги в Законі не встановлені.
РОЗДІЛ 2. ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ безкоштовну юридичну допомогу У РФ НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ ТА МОЖЛИВІ ШЛЯХИ ЇХ ВИРІШЕННЯ
Лише нещодавно був прийнятий Федеральний закон Про безкоштовної юридичної допомоги в РФ raquo ;. Безумовно, це великий крок до забезпечення і охорону прав і свобод громадян та формуванню правового суспільства, але, на жаль, цей Закон далеко не досконалий.
Проблема полягає ще й в тому, що сам механізм надання безкоштовної юридичної допомоги поки не може функціонувати повною мірою, тому навіть нормативна база для нього не сформована остаточно.
Як відомо, недосконалість законодавства та його неповнота тягне за собою недоліки системи, яку вони формують і регулюють.
У чому ж полягають недоліки Закону?
Як пише у своїй роботі Дзвонів Н .: автори Закону з поставленим перед ними завданням впоралися далеко не блискуче. Від них вимагалося небагато: окреслити коло осіб, які мають право на безкоштовну юридичну допомогу, встановити види її надання, визначитися з переліком суб'єктів, її надають, прописати процедуру її отримання та згадати джерела фінансування. Незважаючи на граничну конкретність завдання, законодавець почав здалеку: від повноважень Президента РФ, його великої політики ... В результаті в Законі, що містить 5600 слів, правовому регулюванню БЮП присвячено лише кілька статей ... raquo ;. Дійсно, з безлічі статей далеко не всі містять конкретні норми, а сам порядок надання допомоги конкретними органами практично не прописаний. Багато норм відсилають нас до інших законів, що абсолютно не спрощує їх застосування. Наприклад, особи, які претендують на отримання допомоги у кримінальних справах, повинні звертатися до КПК РФ (ч. 2 ст. 3), а якщо громадянин хоче отримати допомогу у цивільних справах, то йому с...