роблені. Але побудова справді ефективною, результативною системи розподілу бюджетних ресурсів вимагає значного часу. У деяких західних країнах для цього потрібно десятиліття. Питання, які тут належить вирішити обумовлені не тільки об'єктивними причинами. Насамперед, тут необхідна зміна психології багатьох керівників. Кожен карбованець бюджетних коштів повинен бути обумовлений абсолютно чіткої суспільно значущою метою і найбільш ефективним чином працювати на її досягнення. Питання про те, на що конкретно буде витрачений цей рубль - на заробітну плату або придбання обладнання - в цих умовах вже менш значущий.
І, звичайно, пріоритетним напрямком роботи в республіці, є підвищення публічності процесу управління державними фінансами. Поетапно мають розширюватися переліки публікується інформації про стан та якість управління бюджетом області. Створена Громадська палата Республіки Саха (Якутія). Ці форми роботи дозволяють суб'єктам громадянського суспільства мати інформацію і, найголовніше, впливати на впровадження бюджетної політики в регіоні
Створення сприятливого та стабільного інвестиційного клімату - одне з пріоритетних завдань Уряду Республіки Саха (Якутія). Якутія активно впроваджує Стандарт щодо забезпечення сприятливого інвестиційного клімату в регіоні.
. 3. Оцінка ефективності пропонованих механізмів щодо оптимізації видатків бюджету Республіки Саха (Якутія)
Перехід до режиму економії бюджетних коштів, що припускає досягнення максимально можливого мультиплікативного економічного і соціального ефекту неможливий без чіткого визначення пріоритетів і цілей використання бюджетних коштів, проведення докладної і уважною інвентаризації бюджетних витрат, виключення необов'язкових в поточній ситуації витрат.
Одним з основних напрямків підвищення ефективності бюджетної політики стає вдосконалення бюджетного планування, для чого необхідно максимально реалізувати програмно-цільовий принцип планування та виконання бюджету. Основну частину бюджету повинні складати довгострокові державні, відомчі та регіональні цільові програми.
Програмно-цільовий метод бюджетного планування полягає в системному плануванні виділення бюджетних коштів відповідно до затверджених бюджетних програми, становить для здійснення економічних і соціальних завдань.
Метою впровадження програмно-цільового методу є встановлення безпосереднього зв'язку між виділенням бюджетних асигнувань та результатами їх використання.
Основні принципи застосування програмно-цільового методу:
· забезпечення прозорості бюджетного процесу, який чітко регулює цілі, на досягнення яких використовуються бюджетні кошти;
· оцінка діяльності учасників бюджетного процесу по намічених цілях і виконанню завдань, аналіз причин неефективного використання бюджетних програм;
· впорядкування діяльності головного розпорядника коштів при формуванні та виконанні бюджетних програм шляхом чіткого розмежування відповідальності за реалізацію бюджетної програми між відповідальними виконавцями бюджетних програм;
· посилення відповідальності головного розпорядника бюджетних коштів за дотриманням відповідності бюджетних програм законодавчо визначеній меті його діяльності і за фінансове забезпечення бюджетних програм та результатів їх виконання;
· підвищення якості розробки бюджетної політики, ефективності розподілу і використання бюджетних коштів.
Досвід розвинених країн свідчить про те, що програмно-цільовий метод є одним з основних засобів здійснення регіональної політики і дозволяє здійснити ефективне поєднання програмних цілей зі шляхами їх досягнення, включаючи механізми державного та ринкового регулювання.
Серед переваг використання програмно-цільового методу управління можна виділити:
· індикативний характер програм, терміни реалізації яких знаходяться в прямій залежності від забезпеченості програм необхідними матеріальними і фінансовими ресурсами;
· системний характер основних цілей і завдань програми щодо вирішення складних комплексних (міжгалузевих і міжрегіональних) проблем розвитку економіки та соціальної сфери регіону різного таксономічного рівня;
· забезпечення єдності методологічних і методичних підходів до вирішення завдань розвитку регіонів;
· можливість концентрації обмежених матеріальних і фінансових ресурсів на вирішення принципових питань соціально-економічного розвитку регіону (реалізація інвестиційних проектів за пріоритетними напрямами розвитку економіки і соціальної сфери, розвиток наукомістких виробництв та ін.);
· виникне...
