для цілей оподаткування витрат організацій на освоєння природних ресурсів.
Передбачається внести в законодавство про податки і збори інші зміни, спрямовані на уточнення порядків:
визнання витрат, пов'язаних з участю у конкурсі, за результатами якого не укладено ліцензійну угоду на користування надрами;
ведення податкового обліку витрат на освоєння природних ресурсів;
віднесення на витрати разових платежів за користування надрами;
оподаткування операцій, пов'язаних з отриманням та реалізацією одиниць скорочення викидів у рамках Кіотського протоколу, а також освоєнням проектів, спрямованих на скорочення антропогенних викидів із джерел або на збільшення абсорбції поглиначами парникових газів в будь-якому секторі економіки.
. Строк корисного використання амортизується майна визначається платником податку самостійно на дату введення в експлуатацію з урахуванням класифікації основних засобів, затверджуваної Урядом РФ.
Строком корисного використання визнається період, протягом якого об'єкт основних засобів або об'єкт нематеріальних активів служить для виконання цілей діяльності платника податків.
Главою 25 НК РФ передбачено застосування до нормі амортизації підвищувальних коефіцієнтів, які дозволяють прискорити визнання у витратах з податку на прибуток організацій витрат на придбання амортизованих основних засобів.
У 2011-2013 роках перед російською фінансовою системою постає необхідність шукати можливості для збільшення доходів бюджету, при цьому зростання доходів повинен бути забезпечений, насамперед, за рахунок поліпшення адміністрування вже існуючих податків, але в той же час за окремими напрямами можлива оптимізація оподаткування з метою стимулювання і розширення підприємницької діяльності - в першу чергу, інноваційної спрямованості.
Податкова політика держави в довгостроковій перспективі повинна бути націлена на забезпечення умов інноваційного розвитку економіки: мотивування виробництва нових товарів, робіт (послуг) та стимулювання попиту на них. Необхідні дії за такими ключовими напрямами:
По-перше, слід підтримати компанії, де інтелектуальна праця є основним. Істотна частина податкового навантаження в таких компаніях лягає на фонд оплати праці, тому для їх підтримки президент вважає за необхідне знизити на період до 2015 року, а для окремих категорій організацій - до 2020 року сукупну ставку страхових внесків до 14% в межах страхованого річного заробітку.
По-друге, необхідно створити додаткові умови для активізації інноваційної діяльності. Для цього при визначенні податкової бази по податку на прибуток організацій слід враховувати витрати платників податків на придбання прав користування програмами для ЕОМ і базами даних по субліцензійного договору, а також одноразові платежі за користування правами на результати інтелектуальної діяльності та засоби індивідуалізації.
По-третє, потрібно стимулювання енергозбереження та раціонального використання природних ресурсів. Зокрема, слід більш активно використовувати такі інструменти державної політики, як прискорена амортизація вводиться енергоефективного обладнання та надання інвестиційних податкових кредитів.
Для забезпечення впровадження в економіку нових технологій доцільно звільнити від оподаткування податком на майно організації, що працюють на енергоефективному устаткуванні, строком на 3 роки з моменту введення його в експлуатацію. Оскільки цей податок є регіональним податком, введення додаткових федеральних пільг повинно бути компенсовано скасуванням інших пільг, що застосовуються в даний час.
По-четверте, для розвитку соціальної сфери необхідно залучати приватні інвестиції в системи охорони здоров'я та освіти. У цих цілях Д.А. Медведєв пропонує звільнити від податку на прибуток (принаймні, до 2020 року) працюють в даних галузях організації незалежно від форми власності.
При цьому відповідні пільги повинні поширюватися тільки на ті види діяльності, які носять соціально значимий характер.
По-п'яте, в середньостроковій перспективі необхідно подальше розширення і зміцнення податкової бази бюджетів бюджетної системи Російської Федерації. Коло платників податків повинен розширюватися за рахунок виникнення нових активних господарюючих суб'єктів.
По-шосте, актуальними залишаються питання вдосконалення податкового адміністрування. На думку Д.А. Медведєва, необхідно проінвентаризувати і оцінити ефективність впливу на соціальні та економічні процеси вже прийнятих податкових і митних стимулюючих механізмів.
«Не можна допускати, щоб їх реалізація була пов'язана зі складним...