нність цільових податків навіть при помірних ставках по кожному виду в сумі призводить до значного посилення податкового тягаря. Крім того, використовуваний механізм включення відрахувань до цільові бюджетні фонди в ціну продукції спричиняє збільшення вартості продукції і, як наслідок, неконкурентоспроможність білоруської продукції, як на зовнішньому, так і на внутрішньому ринку.
Вимагає суттєвого доопрацювання питання надання податкових пільг. У більшості випадків вони порушують принцип справедливості і рівнозначності оподаткування по відношенню в учасникам економічної діяльності, що не користуються податковими привілеями, оскільки пільговий режим для одних платників податків неминуче означає збільшення податкового навантаження для інших. Пільги за непрямими податками за окремими видами діяльності або продукції не досягають кінцевого споживача, не викликають бажаного соціального ефекту до зниження цін, які незалежно від наданих пільг досягають рівня попиту.
Зазначені вище недоліки відображають необхідність подальшого вдосконалення податкової системи Республіки Білорусь.
З метою вдосконалення оподаткування в Республіки Білорусь пропонуються такі заходи:
Слід більше уваги приділяти стимулюючої функції оподаткування, розширенню податкової бази. Поступово знижуючи податкове навантаження і забезпечуючи тим самим стабілізацію економічної ситуації в республіці необхідно послідовно скорочувати кількість податків з обороту і зміщувати акценти на пряме оподаткування;
Представляється можливим скасування відрахувань до державних цільових фондів, що включаються в ціну або собівартість, а необхідність здійснення цільових заходів і програм може фінансуватися за рахунок формування в бюджеті окремих фондів виходячи із загального обсягу бюджетних ресурсів.
Доцільно запровадити регресивні ставки податку на прибуток, коли при збільшенні суми оподатковуваного прибутку ставка знижується. При такому методі понижающая прогресія ставок повинна стимулювати показувати оподатковувану базу в повному обсязі, тому що чим більше сума отриманого прибутку, тим менше ставка податку.
Слід встановити більш ранні терміни сплати податків, одночасно диференціюючи їх залежно від розмірів обчислених сум. Поряд з помісячною сплатою основної частини платежів до бюджету при малих сумах податків доцільно встановить терміни їх сплати раз на квартал або раз на рік;
Доцільно здійснити деяке спрощення податкової звітності підприємств: слід ввести один розрахунок, у якому б знайшли відображення всі показники фінансово-господарської діяльності підприємства, а комп'ютерний контроль при прийманні розрахунків виключив би можливість арифметичних помилок;
Можливість коментувати і роз'яснювати законодавчі акти надати виключно органам, їх прийняв;
Доцільно введення дворівневої шкали прибуткового податку зі ставками 9 і 15%, що дозволить легалізувати доходи населення;
При розрахунку прибуткового податку слід виключати суму встановленого мінімального споживчого бюджету, а не мінімальної заробітної плати;
Необхідно впорядкувати надання пільг особливо щодо податків і зборів, які напряму позначаються на рівні конкурентоспроможності підприємств-платників податків;
Замінити пільги соціального характеру за непрямими податками механізмом нарахування податків на загальних умовах, але не перераховувати до бюджету, а залишати цим суб'єктам на цільові заходи і розвиток власної матеріальної бази.
Слід переглянути порядок надання пільги з податку на прибуток на розширення виробництва. Пільга з податку на прибуток, що спрямовується на розширення виробництва, повинна використовуватися на дійсний розвиток виробничої діяльності підприємства, будівництво виробничих об'єктів і житла. У полі дії даної пільги також слід ввести об'єкти інтелектуальної власності.
Велику роль в упорядкуванні податкових відносин та уніфікації податкового законодавства повинен виконати податковий кодекс Республіки Білорусь Кодифікація податкового законодавства і прийняття податкового кодексу Республіки Білорусь дозволять надати оподаткуванню дійсно законодавчий характер, сформувавши в республіці єдину правову базу оподаткування, що гарантує стабільність і передбачуваність податкової системи.
Саме кодекс має усунути правові прогалини, застарілі приписи, протиріччя і множинність нормативних актів з питань оподаткування, а також якісно поліпшити структуру податкової системи з одночасним забезпеченням на цій основі зниження сукупного податкового навантаження. Вкрай важливе значення для цього матиме визначення вичерпного переліку республіканських і місцевих податків, зборів (зборів); встанов...
