в значній мірі засчет дотацій, субсидій і субвенцій. Аналіз показав низький ступінь податкових і неподаткових надходжень до бюджету регіону. Але за аналізований період їх частка поступово збільшувалася. Серед безоплатних надходжень переважають дотації. Частка безоплатних надходжень в досліджуваний період знизилася.
2.2 Аналіз показників видатків бюджету КЧР
Формування витрат республіканського бюджету здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу Російської Федерації, а також відповідно до видатковими зобов'язаннями, обумовленими встановленим законодавством Російської Федерації розмежуванням повноважень федеральних органів державної влади, органів державної влади Карачаєво-Черкеської Республіки та органів місцевого самоврядування, виконання яких відповідно до законодавства Російської Федерації, міжнародним та іншими договорами та угодами має відбуватися в черговому фінансовому році за рахунок коштів відповідних бюджетів. [24]
Витрати бюджету, згідно з Бюджетним Кодексом РФ, - це виплачуються з бюджету грошові кошти, за винятком коштів, що є джерелами фінансування дефіциту бюджету. [1]
Розглянемо склад видатків бюджету Карачаєво-Черкеської республіки в 2012-2014 рр. на підставі даних закону про бюджет (Табл. 2.4) [4,5,6].
З таблиці видно, що найбільшу питому вагу в 2012 році припадає на соціальну політику і національну економіку (22,6% і 21,8% відповідно). До 2013-2014 рр. цей показник знижується. Витрати на освіту збільшуються в 2012-2014 рр. з 16,9 до 27,0%. Також значну частку витрат складають витрати на охорону здоров'я, але спостерігається тенденція зниження - з 19,1% до 18,9%. Найменшу питому вагу становлять витрати на національну оборону (0,1% в 2012р. До 0,4% в 2013-14 рр.), Охорону навколишнього середовища (0,2% в 2012-13 рр. До 0,3% в 2014 р) і засоби масової інформації (0,2% в 2012 р до 0,4% - до 2014).
У цілому видаткова частина бюджету регіону має тенденцію до зниження. Тенденція буде негативною, оскільки із зменшенням витрат будуть зменшуватися і доходи бюджету, що несприятливо позначиться на рівні життя населення регіону.
Таблиця 2.4 - Склад і структура видатків бюджету КЧР за 2012-2014.
Стаття расходов2012 г.2013 г.2014 г.руб.% руб.% руб.% Загальнодержавні вопроси612,93,3632,53,4926,16,6Національная оборона9,60,110,00,110,10,1Національная безпека і правоохоронна деятельность45,00,269,60,453,80,4Національная економіка4096,321,83942,821,21812,912,9Жіліщно-комунальне хозяйство1282,06,8636,83,4219,91,6Охрана навколишнього среди36,00,2350,240,20 , 3Образованіе3171,516,94393,623,63785,527,0Культура і кинематография135,90,7148,40,8144,01,0Здравоохранение3589,219,13405,218,32648,718,9Социальная політіка4233,822,63471,318,62976,321,2Фізіческая культура і спорт267,11,43631,9149,31,1Средства масової інформаціі44,30,249,90,360,90,4Обслужіваніе державного та муніципального долга93,00,5115,80,6236,11 , 7Межбюджетние трансферти бюджетам суб'єктів РФ і муніципальних утворень загального характера1134,26,01342,97,2967,86,9Ітого18750,8100,018 616,8100,014031,6100,0
Порівняємо доходи і витрати за аналізовані періоди часу в таблиці 2.5.
Таблиця 2.5 - Співвідношення доходів і витрат регіонального бюджету Карачаєво-Черкеської республіки за 2012-2014 рр.
Наіменованіе2012 г.2013 г.2014 г.в тис. руб.Доходи19073,18601,513955,6Расходи18750,918616,814031,6Дефіціт - 15,376Профіціт322,1 -
У аналізований період результати співвідношення доходів і витрат регіону не втішні. Профіцит у 2012 році становить 322,1 тис. Руб., В 2013-2014 рр. дефіцит бюджету складає 15,3 і 76 тис. руб. відповідно. Ці дані говорять про те, що уряду регіону слід вжити заходів для покриття дефіциту та виправлення помилок. Так як і дефіцит, і профіцит є для бюджету несприятливим явищем, уряд повинен при формуванні та виконанні бюджету досягти максимальної збалансованості.
2.3 Проекти соціально-економічного розвитку КЧР
Карачаєво-Черкесія, на думку аналітиків, сьогодні є одним з найбільш динамічно розвиваються і безпечних регіонів Північно-Кавказького федерального округу. Одна із стратегічних завдань - соціально-економічний розвиток республіки поетапно вирішується. Позитивні зміни з року в рік спостерігаються практично у всіх сферах життєдіяльності - промисловості, сільському господарстві, системі охорони здоров'я та освіти. Зокрема, в поточному році влада республіки більш ніж у два рази збільшили витрати на соціальний розвиток сіл - до 207 500 000 рублів. З федерального бюджету на ці цілі залучено близько 192 млн рублів, решта - з республіканського.
Бюджет республіки на 70% - соціально-орієнтований - це один з найвищих...