ктивний інструмент фінансового контролю за всіма видами господдержкі.Геополітіческіе фактори 1) Спрощений доступ конкурентних товарів з ринків Китаю. Економічні чинники 2) Високий рівень цін (тарифів) на товари (послуги) природних монополій. 3) Зростання цін на паливно-мастильні матеріали. 4) Належність містоутворюючого підприємства до великого холдингу і, як наслідок, важко прогнозована довгострокова політика власників господарюючих суб'єктів відносно перспектив розвитку бізнесу в місті. Інституційні та регулятивні фактори 5) Можливе падіння рівня життя, соціальне невдоволення при наростанні проблем зайнятості, зносу інфраструктур і зниження якості послуг ЖКГ моногорода.
Таким чином, в таблиці 2 представлені можливі загрози і можливості з боку зовнішнього оточення, а також сильні і слабкі сторони міста, які будуть враховані при подальшому формуванні бюджетної політики міста Райчихинского.
3.БЮДЖЕТНАЯ ПОЛІТИКА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ Г. Райчихинского НА +2014 - 2017 рр.
.1 Програма соціально-економічного розвитку м Райчихинского на 2014 - 2 017 рр.
Адміністрацією міста запропонована «Програма соціально-економічного розвитку міста Райчихинского на 2014 - 2017 роки».
Реалізація заходів Програми планується за рахунок фінансування з федерального бюджету, обласного бюджету, місцевого бюджету, позабюджетних джерел, у тому числі за рахунок коштів містоутворюючого підприємства ЗАТ «Амурський вугілля».
Програма соціально-економічного розвитку міста Райчихинского на 2014 - 2017 роки передбачає реалізацію заходів за трьома основними пріоритетам.
Перший напрямок - розвиток реального сектору економіки.
Розвиток міста не можливо без прискореного розвитку економіки.
У цьому напрямку передбачається подальший розвиток паливно-енергетичних і гірничодобувних видів економічної діяльності; переробної та обробної промисловості; інфраструктури залізничного та автомобільного транспорту.
Другий напрямок - соціальна сфера.
Для закріплення населення на території міста необхідно створення умов для підвищення рівня життя населення, забезпечення житлом і транспортної доступності, поліпшення якості освітніх послуг, подальший розвиток охорони здоров'я та соціального захисту населення. Отримання гідної заробітної плати - основа підвищення рівня добробуту населення. Важливу роль відіграє комфортне середовище проживання людини. Розвиток економіки області здійснюється спільно з вирішенням завдання екологічної безпеки.
Третій напрям - підвищення ефективності муніципального управління.
У рамках цього напрямку вирішуються наступні завдання:
. Удосконалення мотивації діяльності органів місцевого самоврядування за допомогою:
розробки і закріплення в документах стратегічного планування довгострокових і середньострокових цілей соціально-економічного розвитку міста;
здійснення оперативного управління відповідно до довгостроковими і середньостроковими цілями соціально-економічного розвитку міста;
проведення політики бюджетування орієнтованого на результат.
. Приведення системи організації діяльності органів місцевого самоврядування у відповідність з цілями, встановленими в документах стратегічного планування міського округу.
. Ефективне використання фінансових, матеріальних і трудових ресурсів міста.
Основними якірними проектами є проекти ЗАТ «Амурський вугілля» і будівництво скляного заводу.
У реальному секторі економіки проекти містоутворюючого підприємства ЗАТ «Амурський вугілля» здатні продовжити термін експлуатації Райчихинского вугільного родовища на 10 - 15 років і тим самим надати час на розвиток нових виробництв. Вигідне розташування якісного кварцового концентрату, який знаходиться на двох родовищах Амурської області поблизу міста Райчихинского (Антонівського родовища розташоване в 20 км. Від будівельного майданчика, Дармаканское родовище - в 6 км.) Дає можливість реалізації проектів скляної промисловості. Наявність на території міста невикористовуваних будинків меблевої фабрики, швейної фабрики і молочного заводу дозволять розвинути в місті лісопереробку, легку промисловість і переробку харчових продуктів. Наявність програм кредитування суб'єктів малого підприємництва, транспортна доступність основних ринків збуту і наявність необхідної сировини дозволить розвивати в місті виробництво будівельних матеріалів. У місті з жовтня 2009 року з'явився «якірний» інвестор - ВАТ «Буреягесстрой», який розвиватиме кілька нових виробництв. Так як місто Ра...