ння ефективності зовнішньої торгівлі має стати найголовнішим завданням держави.
2.4 Валютне регулювання зовнішньоторговельних операцій
Сучасні методи й елементи впливу на зовнішню торгівлю, використовувані всіма державами, представлені взаємодоповнюючими і взаємопов'язаними важелями, в тому числі нетарифними обмеженнями, митно-тарифним регулюванням, валютно-кредитними коштами, стимулюванням експорту тощо
Самою недосконалою складовою у механізмі регулювання зовнішньоекономічної деятельностідо теперішнього часу залишаються кошти валютного впливу і регулювання зовнішньої торгівлі. Законодавчі акти та організаційні заходи, прийняті в останні роки, значною мірою покращили основи валютного регулювання державою зовнішньоторговельних операцій.
Сукупність державних заходів у сфері валютних, розрахункових і кредитних відносин є валютною політикою. Валютна політика - складова частина (відносно самостійна) загальноекономічної, в тому числі грошово-кредитної політики Росії. Вона спрямована на вирішення головних завдань країни:
підтримання рівноваги платіжного балансу;
стримування інфляції та безробіття;
забезпечення економічного зростання країни.
Стратегічна валютна політика - сукупність заходів, спрямованих на:
зміцнення валютно-фінансового становища країни;
підвищення її платоспроможності і кредитоспроможності;
призупинення втечі капіталу за кордон;
залучення іноземного капіталу;
протидія «доларизації» економіки;
зміцнення позицій російського рубля і перехід до його конвертованості.
Одним із засобів реалізації валютної політики є валютне регулювання - регламентація державою міжнародних розрахунків і порядку проведення валютних операцій. Валютне регулювання здійснюється на національному, міждержавному та регіональному рівнях. Пряме валютне регулювання реалізується шляхом законодавчих актів і дій виконавчих органів, непряме - з використанням економічних, зокрема валютно-кредитних методів впливу на поведінку агентів ринку.
У Росії сформований інституціональний аспект валютної системи і національні органи управління і регулювання. Керівництво валютною політикою здійснює президент, уряд, Державна Дума. Вони приймають законодавчі акти у сфері валютної політики, забезпечують їх дотримання, розподіляють повноваження і функції щодо управління та регулювання. Головним виконавчим органом валютного регулювання є Центральний банк Росії, який видає валютні ліцензії, здійснює контроль за валютними операціями.
Банк Росії здійснює валютне регулювання шляхом валютних інтервенцій на головних валютних біржах і за допомогою різних нормативних документів. Валютне регулювання здійснюють також Міністерство фінансів, Міністерство економічного розвитку і торгівлі, Федеральна служба по валютному й експортного контролю та інші установи. Конкретні виконавці валютного регулювання - уповноважені комерційні банки, що мають мережу обмінних пунктів для здійснення операцій з купівлі-продажу іноземної валюти на рублі з громадянами.
Валютне законодавство Росії регулює операції в національній та іноземній валюті (купівлю-продаж, ввезення та вивезення, право володіння і т.д.). Валютне регулювання включає порядок проведення валютних операцій, формування валютних фондів, валютний контроль. Валютна система незавершена, але вона просувається по шляху входження до світового співтовариства. Валютний контроль. Метою валютного контролю є забезпечення дотримання валютного законодавства при виконанні валютних операцій.
Основними напрямками валютного контролю є:
визначення відповідності проведених валютних операцій чинному законодавству і наявність ліцензій, дозволів;
перевірка виконання резидентами зобов'язань перед державою та продажу інвалюти на внутрішньому валютному ринку;
перевірка повноти та правильності обліку та звітності за валютними операціями.
Валютний контроль в РФ здійснюється органами валютного контролю та їх агентами. Органи валютного контролю - ЦБ, Уряд, ФТС. Агенти валютного контролю - уповноважені банки, митні органи. Резиденти та нерезиденти зобов'язані:
) вести облік і складати звітність по проведеним валютних операцій;
) подавати органам і агентам валютного контролю документи та інформацію з валютних операцій.
Функції та повноваження митних органів РФ при здійсненні валютного контролю визначаються ФТС в межах компетенції митних органів ...