ення і розвиток податкового потенціалу на території муніципального освіти;
максимальне наближення прогнозу надходжень доходів до реальної ситуації в економіці;
оперативне коректування бюджету при відхиленні надходжень доходів від прогнозних показників;
подальший розвиток стимулів до збільшення доходної бази бюджету поселення;
підтримання оптимального рівня податкового навантаження на економіку поселення;
- розширення податкової бази за рахунок розвитку малого підприємництва, ліквідації каналів відходу від оподаткування;
створення сприятливих умов для діяльності суб'єктів середнього та малого підприємництва.
У відповідності з основною метою бюджетної політики на 2012-2014 роки пріоритетами бюджетних витрат залишаться:
виплата заробітної плати працівникам бюджетної сфери;
реалізація заходів соціальної підтримки населення;
ефективна реалізація програмних заходів щодо забезпечення і сприяння зайнятості населення та підтримки малого бізнесу;
При цьому підлягають індексації:
витрати на соціальні виплати, передбачені законами Ульяновської області;
витрати на оплату комунальних послуг по установах бюджетної сфери;
інші витрати, спрямовані на життєзабезпечення громадян.
При формуванні бюджету муніципального освіти «Анненковское сільське поселення» в частині витрат на соціальну сферу враховано забезпечення в повному обсязі всіх діючих публічних нормативних зобов'язань.
З урахуванням перерахованих вище підходів структура витрат бюджету муніципального освіти «Анненковское сільське поселення» по розділах класифікації видатків бюджетів характеризується наступними даними (таблиця 2).
Таблиця 2
Структура і динаміка витрат бюджету муніципального освіти «Анненковское сільське поселення» по розділах класифікації видатків, ( тис. рублів)
Найменування показателей2011 год2012 год2013 рік (проект) 2014 (проект) Первісна суммаУд. вага в загальній сумі витрат,% проектУд. вага в загальній сумі видатків, %% до 2 011 годуВСЕГО2742,2100,03504,8100,0127,83587,03653,9Общегосударственние вопроси1521,255,51818,456,6119,51841,51850,9Національная безпека і правоохоронна деятельность56,32,062,11,8110 , 362,162,1Національная економікаЖіліщно-комунальне хозяйство577,021,0992,828,3172,01000,01030,0Охрана навколишнього средиОбразованіеКультура, кінематографія, засоби масової інформаціі541,019,7605,517,3111,9625,5650,0Здравоохраненіе, фізична культура і спортСоціальная політіка22 , 00,822,00,6100,022,025,0Межбюджетние трансферти24,70,939,51,1159,935,935,9
Загальний обсяг видатків бюджету поселення на 2012 рік, проти бюджету на 2011 рік, запланований з ростом на 27,8 відсотків.
У структурі витрат бюджету муніципального освіти «Анненковское сільське поселення» переважають витрати на забезпечення загальнодержавних питань (питома вага цих видатків становить 56,6%), а також витрати на житлово-комунальне господарство (28,3% ). Витрати на соціальну політику становлять лише 0,6% в 2012 році, що на 0,2% менше ніж у 2011 році, відповідно, найважливішим завданням бюджетної політики в галузі соціального забезпечення є створення умов для виконання соціальних зобов'язань з одночасним підвищенням адресності надання соціальної допомоги.
Однак для підвищення ефективності видатків бюджету поселення в здійсненні соціальної політики необхідно забезпечити реалізацію заходів, спрямованих на:
оптимізацію категорій одержувачів і складу пільг в рамках заходів соціальної підтримки окремих категорій громадян;
визначення найбільш ефективних заходів і форм соціальної підтримки;
вдосконалення механізмів соціальної допомоги, порядку виконання соціальних зобов'язань і досягнення максимальної точності визначення потреби.
З 2006 року в Росії в повному обсязі почалася реформа місцевого самоврядування. У результаті число муніципальних утворень зросла з 11,6 тис. Од. до 29 тис. од. Враховуючи, однак, те, що обсяг видаткових повноважень був визначений, виходячи з існуючої структури місцевих бюджетів з коригуванням на внесення відповідно до законів змінами видаткових зобов'язань кожного рівня, спотворену структуру видатків бюджетів всіх рівнів збережеться і на перспективу. В результаті, у місцевих бюджетах більшості муніципальних утворень як були відсутні колись, так і в 2012 році будуть відсутні кошти, необхідні на розвиток матеріально - технічної бази освіти, охорони здор...