ержавна Дума розглядає проект федерального закону про федеральний бюджет в четвертому читанні протягом 15 днів з дня прийняття законопроекту в третьому читанні. При розгляді законопроекту в четвертому читанні розглядаються поправки до законопроекту, а також поквартальний розподіл доходів, витрат і дефіциту федерального бюджету.
На пленарному засіданні Державної Думи спочатку розглядаються поправки до законопроекту, затверджується поквартальне розподіл доходів, витрат і дефіциту федерального бюджету, а потім законопроект ставиться на голосування в цілому.
Прийнятий Державною Думою Федеральний закон про федеральний бюджет протягом п'яти днів з дня його прийняття передається на розгляд Ради Федерації. Після його розгляду і прийняття Радою Федерації Федеральний закон про федеральний бюджет на планований рік передається на розгляд Президента Російської Федерації для підписання та оприлюднення.
У разі неприйняття проекту федерального закону про федеральний бюджет на планований рік до 1 січня чергового фінансового року федеральні органи виконавчої влади мають право виробляти витрачання бюджетних коштів за відповідними розділами витрат, підрозділами, видами і предметним статтями функціональної та відомчої класифікацій щомісячно в розмірі однієї третини фактично зроблених сум витрат за четвертий-квартал поточного року до прийняття Федерального закону про федеральний бюджет на планований рік.
Державна Дума може також прийняти Федеральний закон про фінансування витрат з федерального бюджету в першому кварталі на планований рік. У цьому випадку федеральні органи виконавчої влади виробляють витрачання бюджетних коштів згідно із зазначеним Федеральним законом. p> Порядок розгляду і затвердження представницькими органами територій бюджетів суб'єктів федерації і місцевих бюджетів аналогічний розглянутим вище процедурам.
7. Виконання бюджету
Виконання бюджету - це найважливіший етап бюджетного процесу дії з мобілізації та використання бюджетних коштів, в процесі виконання яких беруть участь органи виконавчої влади, фінансові та податкові органи, кредитні установи, юридичні та фізичні особи-платники податків до бюджету, одержувачі бюджетних коштів.
Виконання бюджету грунтується на таких принципах:
1) єдності каси, що передбачає зарахування всіх доходів, що надходять на єдиний бюджетний рахунок і здійснення всіх передбачених витрат з єдиного бюджетного рахунку;
2) забезпечення бюджетних витрат і платежів у межах фактичної наявності коштів на єдиному бюджетному рахунку.
Виконання бюджету починається після його затвердження органом представницької влади. У фінансових органах готується організаційний план, в якому передбачаються завдання підрозділів кожного фінансового органу з забезпечення виконання бюджету. Далі проводиться робота за поквартальним розподілу бюджету, спрямована на рівномірну мобілізацію бюджетних доходів і безперебійне забезпечення грошовими коштами заходів, фінансуються з бюджету.
У фінансовому органі на підставі показників бюджету складається бюджетний розпис доходів і витрат, яка затверджується виконавчим органом влади.
Бюджетний розпис являє собою документ, що містить детальні показники доходів, коштів запозичень і витрат затвердженого бюджету відповідно до діючої бюджетної класифікації за термінами бюджетного року в розрізі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, і направляється для відомості до органів представницької влади та контрольно-рахункові органи.
Розпис доходів і видатків складається по кожному головному розпоряднику бюджетних коштів і по всіх розділах, главах і статтями бюджетної класифікації. Вона розробляється на підставі балансів доходів і витрат, кошторисів витрат бюджетополучателей. Затверджена розпис доходів і витрат бюджету - документ, що регламентує стягнення платежів до бюджету і відкриття кредитів для фінансування заходів, передбачених у бюджеті.
7.1. Виконання бюджету за видатками
Означає забезпечення фінансування заходів, передбачених розписом видатків, і має ряд етапів.
1) Затвердження і доведення бюджетних асигнувань до розпорядників та одержувачів бюджетних коштів. На підставі бюджетного розпису протягом 20 днів з дня її затвердження Фінансовий орган і головні розпорядники бюджетних асигнувань на період дії затвердженого бюджету доводять, обсяги асигнувань з бюджету вищестоящими розпорядниками бюджетних коштів до нижчестоящих розпорядників та одержувачів через Федеральне казначейство допомогою представлення затвердженого розподілу коштів федерального бюджету чи через уповноважені банки (для місцевих бюджетів,).
2) Прийняття бюджетних зобов'язань бюджетополучателямі.
Бюджетне зобов'язання - це оформлене бюджетополучателямі право пред'явлення вимоги до бюджету. На підставі доведених до одержувачів бюджетних коштів лімітів бюджетних зобов'яза...
