трині, і в міжнародних організаціях з концепцією проголошення деяких територій загального користування та їх ресурсів "загальним спадщиною людства ". Стверджується, що основним недоліком Договору з космосу 1967 року є те, що він, хоч і інтернаціоналізувати ресурси космічного простору і небесних тіл, не встановлює правового режиму, який дозволив би досягти цієї мети. Відстоюючи тезу про те, що весь космос інтернаціоналізований, окремі автори допускають і суперечливі висловлювання. Так, на їх думку, статус космічного простору виражається формулою res extra cornmercium (річ, вилучена з обігу) і не є res communis (загальною річчю). Разом з тим доводиться, що космос належить всього "світовій спільноті", "міжнародній спільноті" і т. п., що, за суті, повертає до формули "загальна річ".
Тим часом за змістом Договору по космосу 1967 року космічне простір і небесні тіла є "річчю, вилученої з обігу", тобто не підлягають присвоєнню. Вони знаходяться в загальному користуванні, але не є "загальною власністю ", або" загальною річчю ". Договір по космосу визнає "надбанням всього людства "дослідження і використання космосу (інакше кажучи, результати діяльності з дослідження і використання космосу), але не сам космос.
Помилкові погляди з питання про інтернаціоналізацію космосу призводять до нереалістичних висновків про можливість створення міжнародного космічного агентства з наднаціональними функціями, про можливість запобігання міждержавних конфліктів шляхом передачі управління космічною діяльністю міжнародному органу, до перебільшення значення інституту міжнародного контролю і до абсолютизації принципу міжнародного співробітництва, що полягає нібито в обов'язки космічних держав надавати допомога некосмічних державам у справі їх залучення в космічні програми.
Одним з найбільш активних виразників цієї концепції є аргентинський юрист А. Кокка, який ще в 1967 році висловив думку, що падаючі на землю метеорити належать всьому людству і жодне держава не має права їх привласнювати. Концепція "загальної спадщини людства "тлумачиться як обов'язок держав, що здійснюють вивчення Місяця, розподіляти всі отримувані блага між усіма державами навіть при відсутності між ними спеціальних угод на цей предмет. Більше того, всупереч положенням договору з космосу про свободу наукових досліджень у космосі і на небесних тілах пропонується встановити спеціальний міжнародний режим освоєння Місяця і її природних ресурсів і, по суті, поставити національну космічну діяльність під міжнародний контроль в тому сенсі, що вона могла б здійснюватися тільки в рамках спеціально створеного міжнародного механізму. Очевидно, що такий шлях освоєння космосу загальмував б науково-технічний прогрес в даній області.
ПРАВОВИЙ РЕЖИМ КОСМІЧНОГО ПРОСТОРУ. ПРАВОВИЙ СТАТУС КОСМОНАВТОВ І КОСМІЧНИХ ОБ'ЄКТІВ
Правовий режим космічного простору і небесних тіл
Правовий режим космічного простору і небесних тіл тісно пов'язаний з деякими загальними принципами космічної діяльності держав і повинен розглядатися у зв'язку з цими принципами.
Правове становище космічного простору, включаючи небесні тіла, визначається насамперед тим, що на нього не поширюється суверенітет якої держави; це-простір, відкрите, або вільний, для дослідження і використання всіма державами. З появою першого штучного супутника Землі і початком космічної ери в практиці міжнародних відносин склався нині загальновизнаний принцип, відповідно до яким будь-який штучний супутник, виведений на орбіту навколо Землі, знаходиться за межами простору, на яке поширюється державний суверенітет.
Свобода космосу для всіх держав в сьогоденні і в майбутньому може бути реалізована тільки при суворому дотриманні певних обмежень цієї свободи, які диктуються загальними інтересами всіх держав. Обмеження свободи космосу випливають із двох принципових положень загального характеру, містяться в Договорі з космосу. У ст. I говориться:
"Дослідження і використання космічного простору, включаючи Місяць і інші небесні тіла, здійснюються на благо та в інтересах усіх країн, незалежно від ступеня їх економічного або наукового розвитку, і є надбанням всього людства ". Стаття IX передбачає, що держави повинні здійснювати всю свою діяльність у космічному просторі, включаючи Місяць і інші небесні тіла, з належним урахуванням відповідних інтересів всіх інших держав-учасників Договору ".
Наведені положення відображають зацікавленість в освоєнні космосу і результати такого освоєння всіх країн, незалежно від рівня їх економічного і науково-технічного розвитку. Хоча ці положення носять загальний, декларативний характер і не тягнуть за собою прямого зобов'язання безоплатно ділитися з іншими країнами результатами дослідження і використання космічного простору, вони містять вимогу про те, щоб діяльність держав у космосі не завдавала шкоди іншим державам і слу...
