вободу їх створення.
Разом з тим Конституція Російської Федерації забороняє створення і діяльність політичних партій, цілі або дії яких спрямовані на насильницьку зміну основ конституційного ладу і порушення цілісності Російської Федерації, підрив безпеки держави, створення збройних формувань, розпалювання соціальної, расової, національної та релігійної ворожнечі (стаття 13, частина 5), і допускає можливість обмеження права на об'єднання в політичні партії федеральним законом в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави (стаття 55, частина 3).
Таким чином, законодавець має право врегулювати - на основі Конституції Російської Федерації і з урахуванням положень міжнародно-правових актів, учасницею яких є Російська Федерація, - Правовий статус політичних партій, в тому числі умови та порядок їх створення, принципи діяльності, права та обов'язки, встановити необхідні обмеження.
Федеральний закон "Про політичні партіях ", який встановлює правовий статус політичних партій на основі Конституції Російської Федерації, конкретизуючи положення її статей 1 (Частина 1), 3 (частина 2), 13 (частина 3) і 30 (частина 1), визначає політичну партію як громадське об'єднання, створене з метою участі громадян Російської Федерації в політичному житті суспільства за допомогою формування і вираження їхньої політичної волі, участі у громадських та політичних акціях, у вибори і референдуми, а також з метою представлення інтересів громадян в органах державної влади та органах місцевого самоврядування (пункт 1 статті 3).
На відміну від політичних партій релігійні об'єднання, як випливає з статей 28 і 30 Конституції Російської Федерації, створюються з метою реалізації свободи віросповідання, права кожного об'єднуватися з іншими для сповідання певної релігії, що передбачає і можливість здійснення відповідно до обраними переконаннями релігійних обрядів і церемоній, поширення своїх релігійних переконань, релігійне навчання і виховання, благодійність, місіонерську, подвижницьку і іншу діяльність, обумовлену відповідним віровченням. Конституційно-правовою основою створення та діяльності релігійних об'єднань поряд зі статтею 13 Конституції Російської Федерації, яка закріплює ідеологічний і організаційний плюралізм, служить також її стаття 14, згідно якої Російська Федерація - світська держава; жодна релігія не може встановлюватися в якості державної чи обов'язкової (частина 1); релігійні об'єднання відділені від держави та є рівними перед законом (частина 2). p> В силу статті 14 Конституції Російської Федерації у взаємозв'язку з її статтями 11, 12 і 13 і відповідно до конкретизують їх положеннями статті 4 Федерального закону "Про свободу совісті і про релігійні об'єднання "конституційний принцип світської держави і відділення релігійних об'єднань від держави означає, що держава, її органи та посадові особи, а також органи та посадові особи місцевого самоврядування, тобто органи публічної (політичної) влади, не має права втручатися в законну діяльність релігійних об'єднань, покладати на них виконання функцій органів державної влади та органів місцевого самоврядування; релігійні об'єднання, у свою чергу, не має права втручатися у справи держави, брати участь у формуванні та виконувати функції органів державної влади та органів місцевого самоврядування, брати участь у діяльності політичних партій і політичних рухів, надавати їм матеріальну та іншу допомогу, а також брати участь у виборах, в тому числі шляхом агітації та публічної підтримки тих чи інших політичних партій або окремих кандидатів.
Таким чином, в Російській Федерації як демократичному і світській державі релігійне об'єднання не може підміняти політичну партію, воно надпартійності і неполітично, партія ж чинності своєї політичної природи не може бути релігійною організацією, вона надконфессіональних, позаконфесійних. p> У Російській Федерації як багатонаціональної і багатоконфесійній країні, не допускає створення політичних партій за ознаками національної чи релігійної приналежності.
Виходячи з викладеного та керуючись частинами першою і другою статті 71, статтями 72, 74, 75, 79, 100 і 104 Федерального конституційного закону "Про Конституційний Суд Російської Федерації ", Конституційний Суд Російської Федерації ухвалив:
Визнати що не суперечить Конституції Російської Федерації пункт 3 статті 9 Федерального закону "Про політичні партіях "в частині, що не допускає створення політичних партій за ознаками національної чи релігійної приналежності [26].
Порядок реорганізації та ліквідації визначається у ст.ст. 25, 26 ФЗ В«Про громадські об'єднанняВ». p> Реорганізація громадського об'єднання здійснюється за рішенням з'їзду (конференції) або загальних зборів. Державна реєстрація новоутвореного після реорганізаці...
