ння, призначають митну ревізію. p> У європейських державах працюють за системою аналізу та управління ризиками, яка дозволяє досить точно визначати коридори, в яких слід шукати порушників серед учасників зовнішньоекономічної діяльності. У нас така система для широкого застосування на практиці ще не готова. Існують лише окремі її елементи. На підставі цих елементів - можливих ризиків як по товарах, так і по окремих компаніях, а також на підставі інформації, яку ми отримують з податкової інспекції та інших правоохоронних органів.
Залишається складне питання, що стосується планових перевірок. Звичайно, добре б, як в Європі протягом відведеного для постаудиту законом строку встигнути перевірити всі організації, що виходять на зовнішній ринок. Але, по-перше, у нас цей термін у три рази коротше, ніж у європейських колег, а друге, в Росії незрівнянно більше учасників ЗЕД, кількість ж співробітників митної інспекції, м'яко кажучи, невелика. За таких умов необхідно ранжувати компанії за ступенем ризику - кого - то повинні перевірити в першу чергу, кого - в другу, а кого - в третю. p> Є організації, які зарекомендували себе як законослухняні учасники ЗЕД, їх діяльність прозора: вони вже давно працюють на російському ринку, під час представляють у митні органи всі необхідні пакети документів, дають інформацію про ціни виробників товарів, якими торгують. Такі компанії отримали можливість користуватися спеціальними спрощеними процедурами митного оформлення та контролю. Їх перевіряють в плановому порядку. Звичайно, і у законослухняних компаній можуть бути порушення, але, по-перше, вони, як правило, не істотні, а по-друге, в цих учасниках ЗЕД митна інспекція більш-менш впевнена, вони нікуди не зникнуть. Тому сьогодні основні сили концентруємо на виявленні найбільш неблагонадійних фірм. p> Порядок проведення ревізії залежить від характеру порушень митних правил. Для однієї фірми достатньо тільки документальної перевірки, щоб переконатися, що вона працює за законом. За інший, щоб дістатися до суті, доводиться запитувати додаткову інформацію, проводити огляд приміщень, де складується товар, опитувати співробітників.
Але складність полягає в тому, що проведення таких поглиблених спеціальних ревізій - процес досить творчий, все в інструкції не пропишеш. У кожній компанії є свої особливості, і підходити до неї при перевірці необхідно дуже індивідуально. І випадки можуть бути найрізноманітніші. p> Тому основна форма інспекційної роботи зараз - як можна більше розповісти співробітникам інспекцій регіональних управлінь і митниць, які можуть виникати складнощі при призначенні або проведенні ревізії, отриманні додаткових документів і відомостей. Для цього влаштовуються різні наради, семінари, конференції.
У майбутньому, коли законослухняних компаній буде більше, вони вже самі будуть зацікавлені у проведенні у них ревізії. Адже якщо перевірка документально підтвердить, що в компанії все в порядку, її рейтинг в якості ділового партнера підвищиться. Це означатиме, що такої компанії можна довіряти.
У процесі аналізу матеріалів ревізій будуть виявлятися ризики і прогнозуватися, як довго вони ще будуть залишатися актуальними. Якщо протягом досить тривалого часу, то інформацію про них буде передавати безпосередньо в місця митного оформлення. Можливо, навіть на ті пости, де здійснюється попереднє електронне декларування товарів. Це істотно спростить контроль і зробить його більш ефективним.
Висновок
У світлі вирішення питання про вступ Росії до СОТ необхідно впорядкувати митне законодавство до норм цієї організації. Митниці країн-учасниць СОТ у своїй роботі ефективно застосовують систему управління та аналізу рисков. Завдяки цьому відбувається максимальне скорочення термінів оформлення та контролю товарів на митниці, активно використовується митний контроль після випуску товарів.
Лібералізація митного законодавства призвела до зміни ідеології митного контролю. Впровадження нових, більш гнучких форм роботи митних органів - митних ревізій - стало актуальним. Спрощення та прискорення відповідних процедур при митному оформленні диктують необхідність посилення митного контролю вже після випуску товарів у вільний обіг.
Вибір об'єктів митної ревізії, визначення форми і термінів контрольних заходів, а також планування діяльність підрозділів митної інспекції ведеться на основі аналізу різних джерел інформації, у тому числі і відомостей, одержаних з використанням системи управління ризиками.
Велике значення в інспекторської роботі приділяється вивченню учасників ЗЕД, аналізу рівня митної вартості товару. Інспектор звертає увагу на репутацію організації-імпортера (термін здійснення зовнішньоекономічної діяльності, фінансовий стан організації), враховує призначення імпортованих товарів (для власного виробництва або для перепродажу), вид транспорту та маршрут його руху з місця відправлення в місце призначення, ...
