орматорськоїВ» діяльності. p> Нормативно-правові прорахунки вплинули на тактику економічних реформ; вони не дозволили створити ефективний правовий механізм реформування в Росії з великим запізненням сформувалася потреба налагодженого правового механізму реформ; тільки нещодавно приступили до розробки цілого ряду В«ринковихВ» галузей права: фінансового; банківського; страхового; митного; податкового та ряду інших. У правовій сфері суспільства продовжують мати місце старі традиції В«фіскального фундаменту реформВ»; покладаються зайві надії на кримінальну політику; кримінальне та адміністративне право; які носять при реформуванні економічних відношенні допоміжну (Охоронну; превентивну; каральну); а аж ніяк не творчу роль. p> Зазначені та інші передумови істотно впливають на стан; структуру; динаміку сучасної економічної злочинності в Росії. p>
Попередження злочинів у сфері економічної діяльності.
У роботі Генеральної прокуратури РФ з координації зусиль правоохоронних органів у боротьбі з економічними та службовими злочинами можна виділити три основні напрями. p> 1.Борьба з корупцією. Торік проведено кілька узагальнень слідчої та судової практики з кримінальних справ про корисливі зловживання посадових осіб. Результати узагальнень обговорені на розширеній колегії Генпрокуратури. p> 2.В Відповідно до рішення координаційної наради керівників правоохоронних органів Генеральна прокуратура за активної участі МВС, ФСБ, ФСНП і ГТК підготувала проект Федеральної програми щодо посилення боротьби з корупцією на 1996-1997 роки, якою нещодавно в дещо оновленому вигляді повторно направлений Президенту РФ (примірник проекту знаходиться в оргкомітеті конференції). p> 3.Борьба з розбазарюванням бюджетних коштів. Генпрокуратурою розроблений план по реалізації Указу Президента РФ В«Про посилення контролю за використання коштів федерального бюджету В»
До числа найбільш важливих заходів слід віднести напрям вказівки В«Про забезпеченні дієвості прокурорського нагляду за законністю використання коштів федерального бюджету: що виділяються на заробітну плату і соціальні виплати В». p> Слід підкреслити, що, незважаючи на виключення із законодавства норми про кримінальну відповідальності за затримку виплати заробітної плати, і нині є кримінально- правові засоби боротьби з цими порушеннями. Як видається в цілому ряді випадків в розглянутих ситуаціях цілком застосовна ст. 201 КК РФ, яка передбачає, зокрема, відповідальність за використання особою, виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації, своїх повноважень всупереч законним інтересам цієї організації і з метою вилучення вигод і переваг для себе чи інших осіб, якщо це діяння спричинило заподіяння істотної шкоди правам і законним інтересам громадян. p> 4. Організація нагляду за виконанням законодавства про відповідальність за вчинення розкрадань за допомогою використання так званих В«фінансових пірамідВ» і вдосконалення порядку відшкодування шкоди, заподіяної фінансовими структурами значного числа російських громадян. p> Генпрокуратура є відповідальною за виконання відповідного доручення Президента РФ, працює в тісній взаємодії з МВС РФ. p> Однією з головних завдань бачиться якнайшвидше вирішення безлічі кримінальних справ даної категорії шляхом застосування статті 26 КПК РРФСР у новій редакції. p> Регіональні особливості злочинності у сфері економічної діяльності. p> У Нині традиційно поширена економічна злочинність. Злочини проти власності становлять 2/3 усіх зареєстрованих злочинів. В«ВедучимиВ» усередині даної категорії є посягання на особисту власність. p> До традиційно високою з об'єктивних підстав латентної економічної злочинності в останні роки додалася штучна латентність внаслідок того, що приватні власники, у т. ч. комерційні банки, що не повідомляють правоохоронним органам про відомі їм злочинах, навіть коли вони виявляються потерпілими від них. Правоохоронні органи поповнюють штучну латентність, що не порушуючи справи про явних злочинах, а оцінюючи їх як цивільно-правові делікти або адміністративні правопорушення. Наприклад, за десять останніх років в 3 рази знизилося число виявлених осіб, які вчинили посадові злочини. У 1995 р. на Алтаї зареєстровано один (!) факт взятнічества, в Москві - 337, у 1996 р. по всій Росії виявлено всього 5453 випадку взятнічества. p> Караність взяткополучателей, які є відповідальними посадовими особами, скоротилася за десятиліття більш ніж у 12 разів. За порушення податкового законодавства засуджуються кілька сот винних осіб при тому, що ухилення від сплати податків обчислюється багатьма трильйонами рублів. p> Потужний процес криміналізації економіки в Росії триває і в першу чергу в таких її галузей, як бюджетно-фінансова, паливно-енергетична, сировинна, зовнішньо-економічна. p> Однією із складової структури російської злочинності є організована злочинність. Тільки в 1996 р. розкрито 26. 4 тис. злочинів, вчиненими організованими групами. Найбільше їх у контрабанді, н...
