З метою вдосконалення митного контролю федеральна служба, уповноважена в галузі митної справи, співпрацює з митними органами іноземних держав, укладає з ними угоди про взаємну допомоги. Федеральна служба, уповноважена в галузі митної справи, і інші митні органи з метою підвищення ефективності митного контролю прагнуть до взаємодії з учасниками зовнішньоекономічної діяльності, перевізниками та іншими організаціями, діяльність яких пов'язана із здійсненням зовнішньої торгівлі товарами, і їх професійними об'єднаннями (асоціаціями).
Російські товари і транспортні засоби вважаються знаходяться під митним контролем при їх вивезенні з митної території РФ з моменту прийняття митної декларації або здійснення дій, безпосередньо спрямованих на вивезення товарів з митної території РФ, і до перетину митного кордону. Як правило, митний контроль товарів і транспортних засобів закінчується після завершення митного оформлення та проставлення посадовою особою митного органу на відповідних документах штампа "випуск дозволено" та особистої номерної печатки. Митні органи наділені правом проводити перевірку достовірності представлених при митному оформленні відомостей після випуску, а також запитувати і отримувати інформацію, що відноситься до зовнішньоекономічних операцій з товарами. [1.5]
Така перевірка може вироблятися протягом одного року з дня прийняття рішення про випуск. З метою проведення митного контролю у формах митного огляду товарів і транспортних засобів, їх зберігання і переміщення під митним наглядом створюються зони митного контролю. Порядок створення та позначення зон митного контролю, а також вимоги до них встановлені ФМС Росії. Зони митного контролю створюються В· уздовж митного кордону РФ; В· в місцях виробництва митного оформлення; В· в місцях перевантаження товарів, їх огляду та огляду; В· у місцях тимчасового зберігання; В· у місцях стоянки транспортних засобів, перевозять знаходяться пiд митним контролем товари; В· у інших місцях, визначених ТК РФ (наприклад, в місцях знаходження Зони митного контролю можуть бути: [1.2]
постійними;
тимчасовими.
Межі постійної зони митного контролю позначаються знаками прямокутної форми з написом на зеленому тлі "Зона митного контролю "російською та англійською мовою" Customs control zone ". Межі тимчасової зони митного контролю можуть позначатися огороджувальної стрічкою, вказівними щитами, табло або іншими інформаційними покажчиками. [3.3]
Таким чином, зона митного контролю (як постійна, так і тимчасова) являє собою чітко обмежену територію, призначену для перебування товарів і транспортних засобів, що підлягають митному контролю. Відповідно, здійснення виробничої та іншої комерційної діяльності, переміщення товарів, транспортних засобів, осіб через кордони зон митного контролю і в їх межах допускаються з дозволу митних органів і під їх наглядом.
Митний орган запитує документи та відомості, необхідні для митного контролю, у письмовій формі встановлює термін їх надання, який повинен бути достатній для цього. За мотивованим зверненню особи вказаний строк продовжується митним органом на час, необхідний для надання зазначених документів.
Документи, необхідні для митного контролю, повинні зберігатися особами не менше трьох календарних років після року, протягом якого товари втрачають статус перебувають під митним контролем. Митні брокери (представники), власники складів тимчасового зберігання, власники митних складів та митні перевізники повинні зберігати документи у протягом п'яти календарних років після року, протягом якого відбувалися митні операції (ст. 363 ТК РФ). [1.2]
Згідно ст. 367 МК МС Митні агенти (представники) в Республіці Білорусь, митні брокери в Республіці Казахстан і митні брокери (представники) в Російській Федерації, митні перевізники, власники складів тимчасового зберігання, митних складів і магазинів безмитної торгівлі, створені до набрання чинності цим Кодексом, має право здійснювати діяльність у сфері митної справи протягом 6 (шести) місяців з дня набрання чинності цього Кодексу. [1.2]
Митні агенти (представники) в Республіці Білорусь, митні брокери в Республіці Казахстан та митні брокери (представники) в Російської Федерації визнаються митними представниками на строк, передбачений у пункті 1 цієї статті.
Стаття 368 ТК РФ передбачає неприпустимість заподіяння неправомірного шкоди при проведенні митного контролю. Збитки, завдані неправомірними рішеннями, діями (бездіяльністю) митних органів або їх посадових осіб при проведенні митного контролю, підлягають відшкодуванню в повному обсязі, включаючи упущену вигоду (неодержаний доход).
В якості заходів забезпечення митного контролю застосовуються експертизи та дослідження взяття проб і зразків товарів, необхідних для дослідження, залучення фахівців, використання технічних засобів. У той же час взяття проб і зразків товарів виступає і засобом їх ідентифікації. До числа заз...
