черговості дослідження одних і тих же документів
- первинні
- додаткові
повторні.
Результати ревізії оформляються актом, на підставі якого приймаються заходи щодо усунення порушень, відшкодуванню матеріального збитку і залученню винних до відповідальності.
3. Основні завдання та функції органів державного контролю
Зміст та органи державного фінансового контролю
Принцип поділу влади, закріплений в Конституції РФ і у Конституціях (Статутах) суб'єктів Федерації, передбачає контроль за фінансовою діяльністю органів виконавчої влади з боку Президента та органів представницької влади. Такий контроль здійснюється, насамперед, при розгляді і затвердженні проектів федерального і нижчестоящих бюджетів, державних і місцевих позабюджетних фондів, а також при затвердженні звітів про їх виконання. p align="justify"> Для проведення фінансового контролю з боку представницьких органів створено спеціальні структури: комітети і комісії Ради Федерації і Державної Думи, Рахункова палата РФ.
Початок такому контролю було покладено створенням в 1992 р. Контрольно-бюджетного комітету при Верховній Раді РФ як органа, незалежного у своїх діях ні від Уряду РФ, ні від адміністрації Президента. В даний час основна частина його функцій передана Комітету Державної Думи з бюджету, податків, банків і фінансів, відповідні підкомітети якого проводять експертно-аналітичну роботу по всіх фінансових питань. Так, підкомітет по бюджету дає висновок щодо проекту федерального бюджету. Інші підкомітети займаються оцінкою законодавчих пропозицій відповідно з питань оподаткування, банківської та фінансової діяльності. p align="justify"> Особливе місце в системі фінансового контролю з боку представницьких органів належить Рахунковій палаті РФ, діяльність якої визначається Федеральним Законом РФ від 11 січня 1995 Це не залежний від Уряду РФ, постійно діючий орган державного фінансового контролю, наділений широкими повноваженнями і підзвітний Федеральним Зборам РФ.
Сфера повноважень Рахункової палати - контроль за федеральною власністю і федеральними грошовими коштами. Контролю підлягають всі юридичні особи - державні органи та установи, включаючи державні позабюджетні фонди та ЦБР; органи місцевого самоврядування, комерційні банки, страхові фірми і інші комерційні фонди та недержавні некомерційні організації - в частині, пов'язаної з отриманням, перерахуванням або використанням ними коштів федерального бюджету та позабюджетних фондів, використанням федеральній власності, а також наявністю у них податкових, митних та інших пільг, наданих федеральними органами.
Перед посадовими особами Рахункової палати поставлені такі завдання: організація контролю за виконанням федерального бюджету і позабюджетних фондів; підготовка пропозицій щодо усунення виявлених порушень і поліпшення бюджетного процесу; оцінка ефективності та доцільності витрачання державних коштів, у тому числі наданих на поворотній основі, та використання федеральної власності; визначення ступеня обгрунтованості статей проектів федерального бюджету і позабюджетних фондів; фінансова експертиза, тобто оцінка фінансових наслідків прийняття федеральних законів для бюджету; контроль за надходженням і рухом бюджетних коштів на рахунках банків; регулярне представлення Раді Федерації та Державній Думі інформації про хід виконання федерального бюджету; контроль за надходженням у федеральний бюджет коштів від приватизації державної власності, продажу та управління нею.
Рахункова палата зобов'язана також контролювати стан державного внутрішнього і зовнішнього боргу РФ, а також діяльність Центрального Банку Росії з обслуговування державного боргу; ефективність використання іноземних кредитів і позик, які отримує Урядом РФ, а також надання Росією коштів у формі позик і на безоплатній основі іноземним державам і міжнародним організаціям.
Основні форми контролю, що здійснюється Рахунковою палатою, - тематичні перевірки та ревізії. Для вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень, відшкодування завданих державі збитків та притягнення винних до відповідальності, в тому числі кримінальної, посадових осіб, винних у порушенні законодавства і безгосподарності, Рахункова палата направляє подання керівнику підприємства, що перевіряється, установи або організації, що має бути розглянуте в зазначений у ньому термін. При виявленні фактів грубих порушень законності і фінансової дисципліни, завдають державі прямої шкоди або при недотриманні порядку і термінів розгляду подань Рахункової палати, вона має право давати розпорядження, обов'язкові для виконання. У тому випадку, якщо приписи не виконуються, Колегія Рахунк...
