блиці 2, у 1993 - 1994 роках основним джерелом покриття дефіциту були зовнішні позики. У 1993 році за рахунок позик було профінансовано 97,1% дефіциту, в 1994 р. - 63,7%. Однак в 1995 р. розмір зовнішнього фінансування бюджетного дефіциту знизився до 13,3%. У 1996р. було значно збільшено внутрішнє фінансування у зв'язку з відсутністю додаткових зовнішніх джерел. З цієї причини, а так само у зв'язку з недостатньо розвиненим ринком цінних паперів, уряд був змушений використовувати емісійні кредити Національного банку. Вони склали в джерелах фінансування в 1996 році 84,5%. p> У 1997 році були знову залучені зовнішні позики для фінансування бюджетного дефіциту, при цьому частка емісійних кредитів у джерелах фінансування бюджетного дефіциту різко знизилася і склала 27,3%, одночасно зросла частка державних казначейських зобов'язань. [12, с. 255]
Так з 1993 року з метою залучення нових джерел фінансування дефіциту бюджету урядом Республіки Білорусь розроблялися умови тиражування державних цінних паперів, перший випуск яких відбувся в лютому 1994 року. У 1995 р. за допомогою розміщення ДКО до бюджету залучено близько 15% його дефіциту, в 1996 р - вже 35,9%. [13, с. 32]
У 1998 - 1999 рр.. на покриття дефіциту бюджету спрямовувалися тільки внутрішні джерела, які забезпечили не лише фінансування дефіциту поточного року, а також погашення зовнішнього боргу минулих років.
Слід зазначити, що за слабкої зацікавленості суб'єктів господарювання - учасників фінансового ринку до інвестування вільних грошових коштів у державні цінні папери, Національний банк (у відповідність з пропозиціями Міністерства фінансів) змушений купувати у емітента, уряду Республіки Білорусь, ці цінні папери на первинному ринку.
У 1999 р. 31% загального обсягу дефіциту був профінансований за рахунок випуску державних казначейських зобов'язань. У той же час 68% дефіциту було вкрите емісійними кредитами Національного Банку. По відношенню до чистого обсягу дефіциту 1999р. ДКО склали 15,5%. [13, c.32]
Починаючи з 2000 року джерела фінансування дещо змінилися.
У 2000 р. республіканський бюджет був затверджений по видатках у сумі 1611853609 тис. рублів при прогнозованому обсязі доходів у сумі 1493358252 тис. рублів. Граничний розмір дефіциту був запланований у розмірі 118 495 357 тис. рублів, що склало 7,9% від дохідної частини бюджету.
Згідно ст.1 закону Республіки Білорусь "Про бюджет Республіки Білорусь на 2000 рік", покриття дефіциту планувалося провести з допомогою:
1. внутрішнього фінансування - на 121%;
2. зовнішнього фінансування - на -21%.
Таким чином, головним джерелом покриття дефіциту бюджету були внутрішні ресурси держави, в першу чергу це кредити національного банку Республіки Білорусь (64% дефіциту бюджету), державні короткострокові облігації (51%), а також залучення коштів (103%). З найважливіших факторів, зменшують покриття дефіциту державного бюджету, можна виділити наступні: погашення основної суми внутрішньої заборгованості (-54% дефіциту державного бюджету) та погашення основної суми зовнішнього боргу (-29%). [14]
У Законі "Про бюджет Республіки Білорусь на 2001 рік" були передбачені наступні показники: витрати в сумі 3471000778 тис. рублів (що становить 215% від витрат бюджету 2000 р.), доходи в сумі 3233171615 тис. рублів (217%), дефіцит бюджету в розмірі 247 829 163 тис. рублів (209%), що становить 7,67% (тобто становить частку менше на 0,23% порівняно з 2000 роком) від дохідної частини. При цьому в 2001 році планувалося покрити дефіцит державного бюджету за рахунок:
1. внутрішнього фінансування - на 85%;
2. зовнішнього фінансування - на 15%.
Як і раніше головним джерелом покриття дефіциту залишилися довгострокові кредити Національного Банку РБ (65% від обсягу дефіциту). Також одним з джерел з'явилися ДКО (24%), а також залучення коштів (56%). У 2001 році частину коштів на погашення дефіциту бюджету було залучено за допомогою векселів Уряду Республіки Білорусь (66%). Також використовувалися кредити міжнародних фінансових організацій у розмірі 45% від суми дефіциту бюджету. p> При цьому дефіцит бюджету був збільшений внаслідок погашення основної суми внутрішнього боргу по ДКО і векселями в розмірі відповідно -33% і -66% від обсягу дефіциту бюджету. Також покриття зменшило погашення основної суми боргу по кредитах міжнародних фінансових організацій (-26%) і за кредитами урядів (-21%). [14]
Як бачимо, внутрішнє фінансування як і раніше залишався головним джерелом забезпечення покриття дефіциту бюджету. Однак якщо у 2000 році воно перевищувало загальну суму дефіциту, то в 2001 воно менше, що зажадало залучення зовнішнього фінансування в розмірі 15% від суми дефіциту.
У законі на 2002 рік видатки (4,2 трлн дол. руб.) перевищували доходи на 344,7 млрд. руб. У 2002 році планувалося покрити дефіцит державного бюджету за рахунок:
1. внутрішнь...