рті якої зосереджено в Ханти-Мансійському АО. Таким чином, в найближчому майбутньому можна очікувати чергового сплеску надходжень з податку на прибуток і в бюджет округу і в цілому в консолідовані бюджети регіонів.
В
У 2004 році динаміку надходжень прибуткового податку визначали два основні фактори: випереджаюче зростання доходів населення по відношенню до ВВП і вихід доходів населення з тіні. До квітня ці фактори діяли спільно, а з квітня доходи населення в відсотках ВВВ стали знижуватися в порівнянні з 2003 роком, і основним чинником, підтримуючим надходження прибуткового податку у відсотках ВВП на рівнях 2003 року, стало зростання ефективної ставки оподаткування доходів населення [3]. У сукупності за січень-листопад доходи населення у відсотках ВВП знизилися у порівнянні з тим же періодом 2003 року на 2,2% ВВП. p> Рис. 3. Ефективна ставка оподаткування доходів прибутковим податком
Номінальні надходження з податків на сукупний дохід у січні-листопаді 2004 року порівняно з 2003 роком зросли в два з половиною рази. Певною мірою таке зростання обумовлене повної передачею в поточному році надходжень з цих податків у субфедеральних бюджети в як компенсацію випадаючих доходів у результаті скасування податку з продажів і податків і зборів, його заміняли. Однак така передача разом з інфляційним зростанням мала б збільшити надходження по цих податках лише на 65-70%. Таким чином, значний вплив на зростання надходжень робить також ефект розширення оподатковуваної бази.
У динаміці надходжень податків, які є джерелами формування територіальних дорожніх фондів, в поточному році відносно минулого року спостерігаються значні структурні зміни, зумовлені зміною складу дохідних джерел. З початку 2003 року були скасовані податки на користувачів автодоріг і на власників автотранспортних засобів, і основним джерелом формування дорожніх фондів стали акцизи на ПММ і транспортний податок. Тим не менш, в 2003 році надходження за скасованими податках за рахунок нарахувань на операції попереднього року і погашення заборгованості минулих років становили значну частину доходів фондів. У нинішньому ж році ці надходження формуються виключно за рахунок погашення заборгованості. Як наслідок, у січні-листопаді поточного року надходження по них практично повністю припинилися. Одночасно, зростання надходжень по акцизах на ПММ і транспортному податку виявився незначним. Дані структурні зміни в повній мірі пояснюють скорочення надходження "Дорожніх" податків у січні-листопаді 2004 року порівняно з минулим роком на 0,2% ВВП до рівня 0,5% ВВП. p> Динаміка перерахування федеральної допомоги регіонам у поточному році дещо змінилася. Весняний пік виплат у цьому році був пройдений у квітні, тоді як у попередні роки він припадав на травень, або на червень. Крім цього в 2004 році мали місце випереджаючі виплати федеральної допомоги в серпні з помітним, але не запланованим, зниженням її в вересні. У жовтні обсяг безоплатних перерахувань повернувся доВ
середньорічному рівню. Наприкінці жовтня було внесено поправки до закону про федеральний бюджет на 2004 рік, які, зокрема, збільшували загальний обсяг федеральної допомоги регіонам у 2004 році до 2,4% ВВП. Відповідно до цього обсяг листопадовий обсяг перерахувань істотно збільшився, а в цілому за результатами одинадцяти місяців виплати безоплатної допомоги виявилися нижче торішніх на 0,4% ВВП, що практично повністю відповідає скоригованим планом 2004 року. p> Рис. 4. Федеральна допомогу
Поряд зі скороченням сукупних доходів консолідованих бюджетів суб'єктів РФ в 2004 році знизилися також їх витрати. За попередніми даними, за одинадцять місяців 2004 року вони склали 2020000000000. рублів або 13,3% ВВП, що на 0,8% ВВП менше витрат у відповідному періоді 2003 року. У порівнянних цінах при дефлірованія на індекс споживчих цін витрати збільшилися на 8%.
У економічної класифікації витрат основна відмінність їх структури від показників минулого року проявилося в деякому зниженні поточних витрат, виражених у відсотках ВВП при тому, що капітальні витрати залишилися на рівні минулого року Незважаючи на це, витрати на виплату заробітної плати та нарахувань на неї в бюджетній сфері збільшилися, що спричинило за собою зростання частки зарплат і нарахувань до непроцентних витратах бюджетів: у номінальному вираженні витрати консолідованих бюджетів регіонів на виплату заробітної плати з нарахуваннями збільшилися на 29%. Основний причиною зростання витрат стала індексація зарплат на 30%, проведена в четвертому кварталі минулого року. Таким чином, зростання номінальних обсягів практично в точності відповідає масштабу цієї індексації.
Таблиця 2
Витрати консолідованого бюджету регіонів за економічною класифікацією в січні-листопаді 2004 і 2003 рр..
Обсяг видатків
(%...
