ій політиці. До 70% всіх податкових надходжень до бюджету становлять непрямі податки на бізнес. Такого дисбалансу податкової структури на користь інфляційних регресивних по відношенню до доходів споживачів податків, якими є непрямі податки на бізнес, немає ні в одній розвиненій країні. Високі непрямі податки, будучи ціноутворюючим фактором, скорочують платоспроможний попит, а отже, і обсяги виробництва, реалізації та споживання товарів і послуг, що тягне за собою скорочення податкових надходжень [11].
При несприятливому в цілому податковому режимі розростаються тіньової і пільговий сектори економіки, які практично не беруть участь у формуванні державних доходів. Податкова політика зосереджена переважно на фіскальних цілях, не виконуючи належним чином завдання стимулювання і регулювання економіки.
Нгуен Суан Тханг у книзі В«Методологічні підходи до формування податкових доходів бюджету: зарубіжний досвід В»пише, що, незважаючи на безліч способів і методів прогнозування бюджетних доходів, вони є, як правило, результатом удосконалення відомих і досить розповсюджених загальних підходів до прогнозування, в тому числі шляхом органічного поєднання декількох методик, які Росія повинна враховувати.
З метою зняття всіх податкових перешкод на шляху економічного зростання і перетворення податкової системи в ефективну систему оподаткування Урядом РФ визначені пріоритетні напрямки податкової політики:
- створення стабільної і ясною податкової системи;
- формування стимулів до підвищення збирання податків;
- створення сприятливих умов для підвищення ефективності виробництва;
- зміцнення дохідної частини бюджету.
В основі розробки проекту федерального бюджету на 2008 р. і на період до 2010 р. лежали досягнуті в 2000-і роки результати бюджетної політики, а також перспективні напрямки розвитку бюджетної системи, спрямовані на підвищення рівня її збалансованості.
Розробка параметрів федерального бюджету в попередні роки була апробована у формі фінансового плану, досвід якого був реалізований на трирічний період - 2008-2010 рр.. p> Відповідно до Федеральним законом від 24.07.2007 р. № 198-ФЗ В«Про федеральному бюджеті на 2008 рік і на плановий період до 2010 року В»прогнозований обсяг доходів федерального бюджету затверджений у розмірі 6 644,4 млрд. руб.
Прогнозована в 2008 Зміна величини основних макроекономічних показань в цілому надасть позитивний вплив на формування доходів федерального бюджету, також як і зміна законодавства Російської Федерації про податки і збори. [12]
Так, з 2008 р. повинен бути змінений порядок оподаткування доходів організацій, отриманих у вигляді дивідендів. Звільнення від сплати податку на прибуток організацій передбачено за дивідендами, отриманими при стратегічному участь російської організації в російській чи в іноземній організації, яка виплачує дивіденди. Критерій стратегічного участі пропонується встановити у вигляді частки участі організації не менше 50%, при обов'язковому виконанні умови, згідно якому така частка в абсолютному вираженні становитиме не менше 500 млн. руб.
З 1 січня 2008 м. згідно з Федеральним законом від 24.07.2007 р. № 198-ФЗ для всіх платників податків (У тому числі для платників податків, виконуючих обов'язки податкових агентів) податковий період з податку на додану вартість встановлюється як квартал. [13] В даний час згідно зі ст. 163 НК РФ податковий період встановлений як календарний місяць, а для платників податків (податкових агентів), у яких щомісячна сума виручки від реалізації товарів (робіт, послуг) не перевищує 2 млн. руб. - Як квартал. p> Передбачена, стала традиційною, щорічна індексація ставок акцизів. Індексація торкнеться ставок за такими видами підакцизних товарів: алкогольної продукції (включаючи вина), спирту та спиртовмісної продукції, пива, тютюнових виробів і легковим автомобілям.
Крім того, підготовлені поправки в частині оподаткування доходів фізичних осіб, які мають вступити в дію з 1 січня 2008 р. Мова йде про зниження ставки податку на доходи фізичних осіб з 30% до 15% за доходами, отриманими у вигляді дивідендів фізичними особами, які не є податковими резидентами РФ. При цьому необхідно зазначити наступне. Зміни податкового законодавства в частині справляння податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) впливають на формуванні е консолідованих бюджетів суб'єктів Російської Федерації. Це пов'язано з тим, що доходи від сплати ПДФО у федеральний бюджет не надходять, незважаючи на федеральний статус податку, а в повному обсязі підлягають зарахуванню до консолідовані бюджети суб'єктів РФ з наступним розподілом між регіональними та місцевими бюджетами згідно з нормативами, встановленими відповідними статтями БК РФ.
За своєю величиною основними джерелами доходів федерального бюджету є: податок на додану вартість, податок на видобуток корисних копалин (ПВКК), податок на прибуток організацій, митний мита. ...
