, які вважаються важливими для зниження рівня бідності - тобто як щось тимчасове, а зовсім не постійне. За поглядами зарубіжних фахівців у цій галузі; - Можна визначити соціальний захист як заходи, прийняті державою на ринку праці та у сфері соціального забезпечення, а соціальне забезпечення можна в свою чергу поділити на соціальне страхування та систему соціального захисту. Тому, вважає, наприклад, спеціаліст Світового Банку Роберт Хольцман: - В«... якщо умовно накласти цю понятійну структуру на матрицю стратегії управління ризиками, можна стверджувати наступне: перший компонент націлений на запобігання ризику - оскільки наявність добре оплачуваної роботи є найкращою мірою соціальної захисту; соціальне забезпечення і його перший елемент, соціальне страхування, виконують функцію пом'якшення ризику; а система соціального захисту спрямована на подолання наслідків ризику В».
Історію самого поняття соціального забезпечення можна обчислювати з початку 30-х років минулого сторіччя. Вперше термін В«соціальне забезпеченняВ» з'явився в "Акті про соціальне забезпечення" (Sосia1 Security Act) в США в 1935р. і в "Акті про соціальне забезпечення" (Social Security Act) в Новій Зеландії в 1938р. У визначенні соціального забезпечення, ключовим моментом стала доповідь У.Беверіджа у Великобританії 1942 року. p align="justify"> Спираючись на вивчені матеріали, можна говорити про багатогранність підходу до самого поняття соціального забезпечення. Незавершеність теоретичного формування предмета соціального забезпечення можна пояснити різними підходами до формування моделей (концепцій) соціальної політики, позиціями вчених різних напрямків, роз'єднаністю наукової спільноти в оцінці соціального забезпечення в системі соціальних відносин і соціального управління, в тому числі і на регіональному рівні.
На першому місці цих проблем стоїть питання про об'єктивну необхідність докорінної зміни політики держави у сфері соціальних прав людини, наукове обгрунтування їх соціального аспекту. Досягнення зазначених цілей, безсумнівно, пов'язане з предметом соціального забезпечення, воно можливе тільки в разі забезпечення ефективного правового регулювання виділилися в особливий вид суспільних відносин в соціальній сфері, пов'язаний зі складними життєвими проблемами громадян. Це передбачає взаємодію кількох галузей права , серед яких - право соціального забезпечення, конституційне, адміністративне, фінансове, трудове, цивільне та ін
У зв'язку з цим для визначення предмета соціального забезпечення, перш за все, слід позначити коло суспільних відносин, що утворюють державну систему соціального забезпечення, виявити критерії, відмежовує їх від інших груп ... відносин.
Насамперед, соціальне забезпечення - відносини з приводу надання громадянам засо...