щого рівня надається як цільова умовна, так і безумовна фінансова допомога. Основним видом безумовної фінансової підтримки є програма міжбюджетного дохідного вирівнювання, заснована на виділенні трансфертів, розрахованих за законодавчо затвердженої формулою, що враховує витратні потреби і фіскальний потенціал. В даний час федеральний бюджет не робить нецільової фінансової допомоги бюджетам нижчестоящого рівня, хоча безумовна фінансова підтримка місцевим бюджетам з боку бюджетів штатів широко використовується.
Цільова фінансова допомога надається у вигляді грантів двох типів. Перший тип - блок-гранти - виділяється на фінансування досить широкого спектру витратних статей при встановленні обмежень на перерозподіл коштів між цими статтями. Існують блок-гранти на охорону здоров'я, соціальне забезпечення, а також на фінансування інших видаткових груп.
Другим видом цільової фінансової допомоги бюджетам нижчестоящого рівня є так звані категорійні гранти, в рамках яких виділяються кошти на фінансування окремої видаткової програми. На федеральному рівні використовується декілька видів таких грантів. Наприклад, трансферти, що розраховуються на основі формули, розподіляються між бюджетами штатів і муніципальних утворень згідно законодавчо або адміністративно встановленим критерієм. Такий критерій надання фінансової допомоги складається з урахуванням видаткових потреб одержувача коштів, його можливості надавати державні послуги, вартість надання таких послуг, а також прикладені зусилля по збору податків. Формули розрахунку можуть змінюватись, але як правило, вони грунтуються на таких показниках, як чисельність населення і душовою дохід. Деякі види цільових грантів (такі як, наприклад, гранти на провадження певного проекту) виділяються на основі рішення уряду бюджетам окремих територій протягом певного терміну. ​​
Близько половини всього обсягу цільової фінансової допомоги надається на частковій основі, тобто виділення коштів бюджетами вищого рівня відбувається тільки за умови фінансування органами влади нижчого рівня певної частки витратних статей, охоплених дією гранту.
Основним способом державних і муніципальних запозичень в США є емісія облігацій штатів і муніципальних облігацій, що обертаються без обмежень. При цьому, процентний дохід, отриманий за цими цінними паперами, не обкладається федеральним прибутковим податком.
Важливою ознакою бюджетної системи США є те, що федеральний уряд не несе відповідальності за цінними паперами, випущеними органами влади нижчестоящого рівня. У такій ситуації інвестори спираються на рейтинги приватних агентств, які в кінцевому рахунку і визначають ціну запозичень бюджетів штатів і муніципалітетів на відкритому ринку.
2.2 Характеристики і пропорції бюджету м. Москви на 2010
Так, доходи бюджету на 2010 рік передбачені в обсязі трохи більше 1 трильйона рублів, а видаткова частина - понад 1,12 трильйони рублів. p> Планується, що доходи міс...
