єнтацією або соціальним призначенням продукції, для підприємств, що йдуть на впровадження нової техніки і розвиток науково-технічного прогресу. Значне підвищення податків здатне не тільки обмежити, але й зробити безглуздою будь-яку підприємницьку активність.
Функції податків перебувають у діалектичному залежності один від одного. Так, надходження більшого кількості податкових зборів до бюджету (фіскальна функція) сприяє стимулюванню прискорення будівництва соціальних об'єктів, фундаментальних наукових досліджень (економічна функція). У той же час прискорення інвестиційної активності, зростання масштабів виробництва (економічна функція) сприяють збільшення податкових надходжень до державного бюджету (фіскальна функція).
Незважаючи на те, що податки об'єктивно необхідні як джерело державних доходів, ан практиці доведено, що їх надмірний ріст знижує ділову активність як індивідуальних осіб, так і компаній. На основі цього Лаффер зробив висновок про те, що високі ставки податків В«винніВ» в низькому рівні заощаджень, стагнації виробництва, високої інфляції. Крива Лаффера показує, що при ставках податку, перевищують 50%, люди прагнуть менше працювати і менше зберігати або спрямовувати свою діяльність у 2теневую В»економіку. І наслідком для бюджету буде зниження податкових надходжень. Загальний вигляд кривої Лаффера наданий на малюнку 3.
В
Рисунок 3 - Крива Лаффера
Таким чином, в умовах ринкових відносин і особливо в перехідний до ринку період податкова система є одним з найважливіших економічних регуляторів, основою фінансово-кредитного механізму державного регулювання економіки. Від того, наскільки правильно побудована система оподаткування, залежить ефективне функціонування всього народного господарства. У зв'язку з цим необхідно, щоб податкова система Білорусії була адаптована до нових суспільних відносин, відповідала світовому досвіду.
3 Державні витрати
Серед інструментів фінансового регулювання економіки особливе місце відводиться державним витратам і податків.
Для тог щоб приступити до розгляду державних витрат необхідно дати визначення такому поняттю як державний бюджет.
Державний бюджет - це сукупність фінансових відносин, що виникають між державою і юридичними, фізичними особами з приводу створення, розподілу, використання загальнодержавного фонду грошових коштів. Його визначають також як щорічний кошторис (розпис) доходів і витрат держави. Державний бюджет є головним фінансовим планом країни, в якому відображається рух централізованих ресурсів.
Витрати бюджету пов'язані з функціями держави і показують спрямування бюджетних асигнувань. Існують наступні види бюджетної класифікації за витратами:
- відомча (Витрати класифікуються за міністерствам, відомствам);
- предметна (Витрати розподіляються по галузях господарства та управління діляться на розділи, параграфи, що відповідають їх галузев...