рифів, на думку галузевих фахівців, призвело до різкого погіршення фінансового стану галузей природних монополій. При цьому в умовах закритості фінансової інформації та без проведення незалежного аудиту відповідних підприємств важко підтримати або спростувати такі висновки. Так чи інакше, в ряді випадків вже самі природні монополії потребують захисту від необгрунтованого тиску з боку певних політичних сил, яке наводить до підриву фінансової стійкості цих життєво необхідних для держави галузей.
Висока економічна ефективність природних монополій робить абсолютно неприпустимим їх дроблення. Це, однак, не означає, що держава може утриматися від регулювання природних монополій. Адже їх безконтрольна діяльність здатна принести значної шкоди. Як монополісти дані структури намагаються вирішувати свої проблеми насамперед за рахунок підвищення тарифів і цін. Наслідки цього для економіки країни - самі руйнують. Збільшуються витрати виробництва в інших галузях, розростаються неплатежі, паралізуються міжрегіональні зв'язки. І це не абстрактна теорія. Вся російська ділова преса останніх років сповнена скаргами промислових підприємств на роздуті залізничні тарифи, понад швидко зростаючі ціни на енергію і т.п. Основний шлях боротьби з негативними сторонами природних монополій полягає в державному контролі за ціноутворенням на природно - монопольні товари і за об'ємом їх виробництва (скажімо, шляхом визначення кола споживачів, що підлягають обов'язковому обслуговуванню).
5. Державне регулювання діяльності природних монополій в Росії.
5.1 Методи антимонопольного регулювання
Сучасна конкуренція є регульованою. Головною метою регулювання конкуренції, а значить і антимонопольної політики в цілому, служить недопущення монополізації ринку фірмами. Розглянемо основні методи антимонопольного регулювання. p> 1) Адміністративне (законодавче) регулювання. Головним інструментом державної антимонопольної політики виступає державно-правовий механізм - антимонопольне законодавство і система органів законодавчої, виконавчої та судової влади. За допомогою антимонопольних законів держава здійснює правове і адміністративне регулювання діяльності монополій, створюючи умови для відтворення конкуренції.
Адміністративне (законодавче) регулювання конкуренції грунтується на протидії недобросовісній конкуренції, монополізації економіки шляхом видання законодавчих актів та контролю за їх дотриманням з боку держави. Перший подібний законодавчий акт був прийнятий в 1889 р. в Канаді. Але більш відомий закон Шермана, прийнятий Конгресом США в 1890 р. Прийнято вважати, що саме закон Шермана є відправною точкою розвитку законодавства про конкуренцію в усьому світі. У 90-х рр.. XX століття воно було прийнято вже більш ніж в 40 країнах з розвиненою і розвивається ринковою економікою, а також у країнах Східної Європи, включаючи Росію.
2) Методи нормативно-ориентирующего впливу. Поряд із законодавчим ан...
