ористування та охорони середовища, рекомендації щодо вирішення всіх екологічних проблем в регіоні в обсязі його комплексного господарського розвитку.
Відсутність комплексних науково обгрунтованих нормативів та методичних рекомендацій з проведення експертизи, обмежена інформація, недостатня забезпеченість необхідними матеріалами для екологічної оцінки території створюють великі труднощі при проведенні екологічних експертиз.
Усі проекти, галузеві схеми, плани, програми добувної промисловості, енергетики, агропромислового та лісогосподарського комплексів, інших галузей господарства підлягають обов'язковій державній експертизі. За результатами експертизи розробникам видається дозвіл на викиди забруднюючих речовин стаціонарними джерелами із зазначенням строку дії. При експертизі проектів розміщення великих промислових комплексів необхідно визначити їх можливий негативний вплив в радіусі 20.30 км. Розмір санітарно-захисної зони повинен відповідати нормативним вимогам і посібникам з проектування санітарно-захисних зон підприємств. Затвердження проектів, планів і програм не допускається без проведення екологічної експертизи. Порядок проведення експертизи регламентується чинними нормативно-правовими актами, від досконалості яких буде значною мірою залежати об'єктивність оцінки екологічного стану будь-якої території. p align="justify"> 3. Нормативно-технічне забезпечення контролю за якістю природного середовища. Регулювання природокористування здійснюється за допомогою механізму адміністративно-правових форм управління через систему нормативно-технічних документів. Найважливішими з них є екологічні нормативи, правила і стандарти, які розробляються на основі природоохоронного законодавства з урахуванням екологічних, санітарно-гігієнічних, технічних та економічних вимог. Стандарти якості природного середовища - єдині вимоги, правила і нормативи, що відповідають сучасному рівню науково-технічного прогресу і пред'являються до організацій з метою охорони природи на основі правильного співвідношення екологічних та економічних інтересів.
Особливе значення мають стандарти для управління промисловими і сільськогосподарськими підприємствами, об'єднаннями, організації заходів з контролю за використанням природних ресурсів. Дотримуватися стандартів зобов'язані всі підприємства, організації та громадяни. Кінцева мета управління - забезпечення всіх екологічних вимог для людини, тобто управління якістю середовища пов'язано із заходами з охорони здоров'я. Виділяють основні і допоміжні різновиди стандартів. Основні стандарти встановлюють екологічні та виробничі господарські нормативи. Наприклад, нормативи у вигляді гранично допустимих навантажень на природно-територіальний комплекс ( ПДН), гранично допустимих концентрацій ( ГДК ), гранично допустимих викидів шкідливих речовин в атмосферу ( ГДВ), розмірів санітарно-захисних зон та ін
Допоміжні стандарти якості навколишнього середовища необхідні для реалізації основних стандартів. Наприклад, стандарти екологічної термінології та екологічно організаційні (ГОСТ17.2.2.01-86 "Охорона природи. Атмосфера. Правила контролю якості повітря населених місць" та ін.) p align="justify"> Гранично допустимі викиди в атмосферу і скидання у водні об'єкти шкідливих речовин регламентуються державними стандартами. Підприємства мають узаконені якісні та кількісні показники викидів (скидів), план скорочення їх. Контролюючі органи також можуть перевіряти ефективність природоохоронних заходів, зіставляючи фактичний і гранично допустимий викиди. p align="justify"> Встановлення гранично допустимих концентрацій - міра, яка обмежує вміст забруднюючих речовин у навколишньому середовищі.
Спостереження і контроль за якістю атмосфери, води і грунтів в Росії здійснюють Державний комітет РФ по охороні навколишнього середовища, Міністерство природних ресурсів РФ і Міністерство охорони здоров'я РФ. Контроль забрудненості повітря проводять на стаціонарних постах спостережень, маршрутних і подфакельних постах, контролюють вміст забруднюючих атмосферу речовин у викидах відповідно до ГДК. Спостереження проводять 3.4 рази на добу. У пробах повітря визначають вміст пилу, оксидів сірки, вуглецю та азоту, сульфатів, специфічних речовин (фенолів, формальдегіду, свинцю, фтористого водню, метилмеркаптана та ін.) Районні санітарно-епідеміологічні станції вранці два рази на тиждень визначають зміст основних шкідливих речовин, фтористого водню, аміаку, фенолів, ацетону, хлору, свинцю, хрому, марганцю та ін У деяких містах, в тому числі в Москві, лабораторії окремих підприємств здійснюють контр...
