-економічних процесів у суспільстві. У першому випадку за допомогою податкового механізму держава регулює формування власних коштів господарюючих суб'єктів (прибуток, амортизація), своїх централізованих фондів фінансових ресурсів і доходів населення. Тут реалізується фіскальна (розподільча) функція податків. [26]
Виділяють наступні цілі такої функції податків:
1. згладжування коливань економічного циклу;
2. забезпечення стійкого економічного зростання;
3. досягнення високого рівня зайнятості при помірних темпах інфляції.
У другому випадку податки використовуються в якості інструменту впливу на умови і чинники суспільного відтворення. У цій якості податки реалізують свою регулюючу функцію і формують, таким чином, механізм податкового регулювання економіки. Інструментами механізму податкового регулювання є окремі категорії платників, які звільняються від сплати податку (Збору), і елементи податку - об'єкт оподаткування, податкова база, ставка податку. [27]
Також, податки виконують соціальну функцію, яка передбачає підтримка соціальної рівноваги за допомогою зменшення розриву між доходами різних соціальних груп населення. Для реалізації даної функції використовуються прогресивне оподаткування, звільнення від сплати податків найменш соціально захищених економічних суб'єктів, неоподаткування деяких соціально значущих товарів і послуг, а також підвищене оподатковування предметів розкоші. [28]
Але в податковій політиці держави реалізуються дві з трьох функцій податку: фіскальна (розподільча) і регулююча - з її стимулюючої та стримуючої підфункції. Фіскально-розподільна функція виражається в рівні податкового тягаря економіки, який визначається часткою валового внутрішнього продукту, що вилучається в бюджетну систему за допомогою діючої системи оподаткування. Регулююча функція проявляється через механізм податкових пільг і звільнень, спеціальних податкових режимів, покликаних сприяти підприємницької та трудової активності громадян, інвестиційної та інноваційної активності господарюючих суб'єктів. [29]
Очевидно, в умовах обмежених можливостей зниження податкового тягаря економіки зростаюче значення набувають регулююча (стимулююча) функція податкової політики, визначення пріоритетів у структурі оподаткування, вибір елементів податку, що підлягають відновленню і стимулюючих споживчий попит, інвестиційну активність.
Таким чином, розробляється державою, податкова стратегія переслідує наступні завдання:
1. фіскальні - Підвищення доходів держави;
2. економічні - Забезпечення економічного зростання, ослаблення циклічності виробництва, ліквідація диспропорцій у розвитку, подолання інфляційних процесів;
3. соціальні - Перерозподіл податків на користь певних соціальних груп шляхом стимулювання зростання прибутку і недопущення падіння доходів населення;
4. міжнародні - Зміцнення економічних зв'язків з іншими країнами, подолання...
