ищесказане відноситься до Росії в цілому. Тенденції ж зміни зайнятості в соціальній сфері в регіонах далеко не однозначні: одні регіони нарощують зайнятість в охороні здоров'я та освіті, інші намагаються її знижувати.
За 90-ті роки міжрегіональна диференціація зайнятості в соціальному секторі значно зросла. У табл.4 дана дескриптивна статистика по суб'єктах Федерації. Середня (невиважена) частка зайнятих в освіті та охороні здоров'я зросла за 1992-1998 рр.. з 17.1 до 20% при помітному збільшенні варіації. У 1999 р. величина середньої дещо зменшилася, але варіація продовжувала зростати. p> Питома вага зайнятих у соціальній сфері всі ці роки був максимальний в Республіці Тива. У 1992 р. найменшим він був в Орловській області, але надалі різко зріс. В останні роки найнижчий показник має Москва. У цілому за 90-ті роки тільки п'ять регіонів знизили частку зайнятості в охороні здоров'я та освіті. Це Москва, Ленінградська область, Дагестан, Бурятія і Амурська область. Всі інші регіони її збільшили.
В абсолютному вираженні картина дещо інша. До 1996 р. більше половини регіонів збільшували зайнятість в розглянутих галузях. Починаючи з 1997 р. в більшості регіонів (близько 2/3) тенденція змінюється: зайнятість, хоча і незначно, починає знижуватися. Проте третина регіонів продовжувала нарощувати абсолютну чисельність працівників соціального сектору і після 1997
Наявна література та аналіз російської ситуації дозволяють запропонувати кілька робочих гіпотез пояснення зростаючої міжрегіональної диференціації в зайнятості в охороні здоров'я та освіті:
Гіпотеза 1. Рівень зайнятості в соціальній сфері в тому чи іншому регіоні залежить від економічного розвитку цього регіону: багатий регіон має більш високий рівень відповідної зайнятості. Ця гіпотеза виходить з ідеї закону Вагнера.
Гіпотеза 2. Регіональні власті намагаються підтримувати і створювати таку зайнятість як засіб проти високого безробіття. Чим вище рівень безробіття в регіоні, тим вище буде рівень зайнятості в соціальному секторі.
Гіпотеза З. Зайнятість на аналізованому секторі залежить від регіональних бюджетних обмежень. Тому фінансова підтримка регіону з центру (Бюджетні трансферти) буде впливати на величину зайнятості в бюджетному секторі. Дана гіпотеза пов'язана з згадуваної перерозподільній теорією, запропонованою в роботах А. Алесіни і його співавторів. p> Для перевірки висунутих гіпотез скористаємося регресійним аналізом. Оцінювані рівняння мають наступний вигляд:
В
РЕ t = Ь () + ИРЕ 92 + blGDP t _ 1 + b3UNEMPL t _ 1 +
+ lJ4TRANSF t _ 1 + СХ,
де РЕ t - частка зайнятих в охороні здоров'я, освіті та культурі в загальній зайнятості в регіоні на рік t;...
