конфедерації"
На початкових етапах революції, коли в США взяло гору переконання в тому, що вони будуть існувати як об'єднання 13 суверенних політичних товариств, демократи приділили першорядну увагу конституціям штатів. У період війни за незалежність у гострій боротьбі між супротивниками і прихильниками прав штатів перемога виявилася на стороні децентралістів: договірне Угода між 13 провінціями, відоме під назвою "Статті конфедерації" 1781 закріплювало суверенітет штатів у всіх важливих сферах економічної, соціального і політичного життя.
Ставлення ідеологів демократичних сил до центральної політичної влади в США неоднозначно. Пейн, Франклін, Раш, Джефферсон - прихильники сильної централізованої держави. Р.Г.Лі і Дж.Мейсон - антифедералісти.
Після війни за незалежність Джефферсон виявляється серед прихильників "широкого" тлумачення "Статей конфедерації", що означає пошуки "Мається на увазі прав" континентального конгресу. p> Що стосується центральної влади, то була вироблена загальна американська конституція "Статті конфедерації", яка набула чинності в 1781, після того, як була ратифікована всіма штатами. Якщо говорити про загальну оцінку "Статей конфедерації", то вони не містять правових гарантій, що не надають центральної влади, тобто конгресу скільки-небудь серйозних повноважень для проведення реформ, не дають важелів для діючого керування країною.
В умовах воєнного часу життєво необхідними були мобілізація матеріальних і людських ресурсів для успішної боротьби з ворожою армією. Для центральної влади - конгресу, на частку якого випало рішення цього питання, він виявився занадто складним. Засоби і методи, до яких конгрес прийшов у своїй економічній і фінансовій політиці, були в багатьох відносинах показовими для стану і характеру державної влади США періоду війни за незалежність. На самому початку війни ринкова кон'юнктура в колишніх англійських колоніях склалася сприятливо, і аж до осені 1776 тривав економічний підйом у результаті збільшення попиту на цілий ряд товарів, в яких потребувала армія. Однак згодом положення стало змінюватися. Зима 1776-78 рр.. принесла серйозні труднощі, послуживши поворотним пунктом в економічному становищі американської республіки.
Нова держава випробувала гостру недостачу в засобах, які, в числі іншого, були необхідні були і на зміст самого конгресу та інших органів центральної влади, утворених при ньому. Найбільші витрати були викликані необхідністю покупки зброї, військового спорядження і продовольства, а також сплати платні солдатам і офіцерам.
Щоб отримати необхідні кошти, конгрес прибіг до масового випуску паперових грошей. Колишня грошова одиниця - англійські фунти стерлінгів - була відкинута. Вирішено було випускати власні гроші - долари, вартість яких прирівнювалася до іспанського долара. Щоб підняти значення паперових грошей, конгрес прийняв постанову про те, що вони обов'язково повинні прийматися при будь-яких пла...