становленню та розвитку національних культур, позитивним зрушенням у структурі корінного населення. Постійно підвищувався статус цих утворень, що задовольняє росту національних амбіцій. З іншого боку, цей процес вимагав адекватної тонкої і мудрої політики центрального союзного керівництва, відповідної національного відродження. У іншому випадку заганяємо до пори до часу всередину національні почуття і їх ігнорування таїли в собі лотенціальную небезпека вибуху націоналізму при несприятливому розкладі подій. Правда, в той час керівництво мало замислювалася про це, щедрою рукою нарізаючи території окремим державним утворенням, навіть якщо корінні жителі і не складали на них більшості населення, або легко передаючи їх В«з рук в рукиВ», від однієї республіки до іншого, - ще одне потенційне джерело напруженості.
У 1920-і рр.. в рамках національно-державних утворень проводилася так звана політика коренізації, яка полягала в залученні національних кадрів до державного управління. Багато хто з створених національних установ не мали ні свого робочого класу, ні скільки-небудь значної інтелігенції. Тут центральне керівництво змушене було порушувати принципи В«диктатури пролетаріатуВ» на користь національної рівноправності, залучаючи до керівництва дуже різношерсті елементи. Ця сторона коренізації поклала початок утворенню місцевих еліт з притаманною їм національною специфікою. Втім, центр докладав чимало зусиль, щоб тримати цих місцевих провідників В«у вуздіВ», не допускаючи зайвої самостійності н нещадно розправляючись з В«націонал-ухильникамиВ». Інший аспект коренізації - культурний. Він полягав у визначенні статусу національних мов, створення писемності для тих народів, які її не мали, будівництві національних шкіл, створення власних літератур, мистецтва і т.д. Треба віддати належне: держава приділяла дуже багато уваги допомоги відсталим у минулому народам, вирівнювання рівнів економічного, соціального та культурного розвитку окремих націй.
До питань національно-державного будівництва тісно примикає реформування адміністративно-державного устрою країни. На необхідність його вказувалося ще в період революції. Але тільки закінчення громадянської війни дозволило перейти до безпосереднього вирішенню цього завдання, яка полягала в тому, щоб від суто адміністративного перейти до адміністративно-господарського поділу держави відповідно до історично склалися економічними районами.
3. Сучасне розуміння проблем федеративності
Територія кожної держави ділиться на складові частини, визначають внутрішню структуру держави, її територіальний устрій. У рамках територіального устрою держави складається певна система територіальних одиниць, з яких складається держава, система державних зв'язків між державою в цілому і цими територіальними одиницями, характер яких залежить від правового статусу як держави в цілому, так і кожної з його територіальних одиниць.
Такого роду пристрій території держави прийнято називати державн...
