Є підстави включати її в число елементів державності в одному її аспекті - парламентські партії, і в число елементів громадянського суспільства - позапарламентські об'єднання добровольців. Тут ми маємо характерний приклад багатовимірності політичних феноменів. У всякому разі, партії суть частина механізму, з допомогою якого державність замикається з громадянським суспільством і з тілом країни в цілому.
Отже, влада за будь-якої партійної системі належить обмеженому числу партій, і реальні можливості брати участь у парламентській діяльності мають небагато партії. Законодавство багатьох країн встановило т. н. 3 - 4 - 5 -7% поріг. Такий відсоток голосів виборців мають набрати партії на виборах для отримання депутатських місць; існують і інші обмеження, перешкоджають проникненню до парламенту дрібних партій. Партійні системи, отже, з'єднують демократичні та олігархічні початку.
Взагалі ж реальне функціонування будь-якої системи або політичного режиму неможливо без сукупного обліку його достоїнств і недоліків. Неможлива його стабільність і спадкоємність. Усунення такого роду "дефектів" призводить, як правило, до дефектів ще гіршого гатунку, зокрема - до укомплектування системи влади випадковими людьми і дилетантами, які перевершують своїх попередників по всіх їхніх недоліків, поступаючись, однак, їм у професіоналізмі управління. Прикладом на цей рахунок може служити ситуація в країнах нинішнього СНД.
3. Багатопартійність в Україні
За короткий період Україна пройшла шлях від однопартійності до багатопартійності. Перший його етап був пов'язаний з утвердженням в країні ідеологічного і політичного плюралізму та національної незалежності. У цій боротьбі враховувалися не корінні інтереси населення, а його емоційні настрою і зовнішні чинники. Іншими словами, партійні гасла були важливіші соціополітичних програм і, тим більше, проблем конкретної організації влади.
Лише з другої половини 90-х років партії стають безпосередніми учасниками боротьби за владу і часткового її здійснення. Однак в цьому більше заслуг самої влади. p> До цього часу державна бюрократія налагодити механізм владарювання, тіньова економіка породила потужні угруповання з їх власними політичними інтересами. Змінилися обставини і визначили координати розвитку партій.
Вони все більше стали не стільки представляти окремі суспільні верстви, скільки служити формою організації публічного функціонування та легітимації окремих груп політичної, економічної еліти і бюрократії. Тобто партії розглядаються ними як раціональний механізм потрапляння до парламенту, де за допомогою фракцій можна займатися лобістською діяльністю. Додатковим підтвердженням тому служить кількісний зростання партій: у 1991 році їх налічувалося 7, а в 2005 році - вже понад сто. І цей процес далекий від свого завершення.
Під впливом кланових угруповань відбувається внутрішня еволюція багатьох партій, девальвація ідеологічних цін...
