рік і на плановий період 2010 і 2011 років В»для передачі Фонду. Передбачено збільшення бюджетних асигнувань, переданих ПФР, в 2009 році на 222706339,2 тис. рублів, у 2010 році - 497335358,1 тис. рублів.
Законопроектом в основному враховано потребу Фонду в засобах федерального бюджету на виплату базової частини трудової пенсії, пенсій за державному пенсійному забезпеченню, додаткового матеріального забезпечення громадян, допомог і компенсацій, а також щомісячних грошових виплат окремим категоріям громадян з урахуванням індексації їх розмірів.
Бюджет Фонду збалансований по доходах і видатках за рахунок коштів федерального бюджету з урахуванням покладання на ПФР крім пенсійного забезпечення, додаткових функцій щодо здійснення виплат за нормативними публічним зобов'язаннями держави, фінансуються з коштів федерального бюджету, а також його дефіциту. Прогнозовані доходи в частині, не пов'язаної з формуванням коштів для фінансування накопичувальної частини трудових пенсій формуються, в тому числі, за рахунок надходжень з федерального бюджету: у 2009 році - 52,2% від загальної суми доходів (58,7% в розподільній частині), в 2010 році - 56,0% (63,0%), у 2011 році - 55,9% (63,6%). Збільшення частки коштів федерального бюджету у фінансуванні пенсійної системи, як і у минулі роки, свідчить про збереження в 2009-2011 роках тенденції відходу від страхових принципів.
Відповідно до Законопроектом в обсязі міжбюджетних трансфертів, передбачених до перерахування до бюджету Фонду, на 2009 рік враховано кошти федерального бюджету в обсязі 4543349,9 тис. рублів на відшкодування витрат з сплаті податку на прибуток, отриманий в результаті тимчасового розміщення сум страхових внесків на накопичувальну частину трудової пенсії та від розміщення тимчасово вільних коштів бюджету ПФР, інших податків та податкових санкцій за 2002-2005 роки. Відповідно до змін, внесеними до Податкового кодексу, починаючи з 1 січня 2006 року, податок на прибуток ПФР за вказаними доходами не нараховується.
Разом з тим коштів федерального бюджету за окремими публічним зобов'язаннями, встановленими законодавством Російської Федерації, може виявитися недостатньо для виконання їх Фондом у повному обсязі. Як це зазначалося у Висновку раніше, недолік в бюджетних асигнуваннях може скластися при здійсненні компенсаційних виплат по догляду за інвалідами 1 групи, дітьми-інвалідами, людьми похилого віку громадянами.
Взаємовідносини бюджету ПФР з бюджетами державних позабюджетних фондів Законопроектом не передбачається.
Міжбюджетні трансферти, одержувані ПФР з бюджетів суб'єктів Російської Федерації, в 2009 році складуть 2753027,0 тис. рублів, у 2010 році - 3510867,0 тис. рублів, у 2011 році - 3940155,0 тис. рублів. Обсяги міжбюджетних трансфертів, одержуваних з бюджетів суб'єктів Російської Федерації, на виплату пенсій, призначених достроково, громадянам, визнаним безробітними, і соціального допомоги на поховання у Законопроек...
