льного становища одного власника (в даному випадку держави) неможливий повноцінний розвиток ринкових відносин.
Таким чином, мета приватизації, полягала у забезпеченні умов для нормального функціонування майбутньої ринкової системи. Саме в ході процесів трансформації відносин власності в країні можливо раціональне зміна структури господарства з метою підвищення ефективності виробництва і зростання національного доходу.
При цьому важливу роль при досягненні цілей приватизації грала програма Російського уряду, визначала черговість практичних кроків приватизації:
. подолання монополії держави і створення умов громадянського суспільства та соціально орієнтованої ринкової економіки. Для цього потрібні реальні суб'єкти ринкових відносин, які зможуть довести свою життєздатність лише ефективним веденням господарства на основі зацікавленості і відповідальності;
. подолання дефіциту бюджету як одного з основних джерел інфляції;
. стимулювання ініціативи власників як джерела саморуху, саморозвитку економіки;
. зміна ролі держави, яка перестає бути монопольним власником, але бере на себе функції регулювання ринку в основному економічними методами.
На підставі всього вищевикладеного можна сказати, що за участю держави в процесі приватизації структура власності, в кінцевому підсумку, змогла придбати такий вигляд: державні підприємства, приватний бізнес, народні підприємства, акціонерні корпорації з переважанням державного капіталу, акціонерні недержавні підприємства. Така структура і характерна для багатоукладної ринкової економіки. Таким чином, створення ринку для російської держави могло бути засобом вирішення багатьох економічних і господарських проблем, навислих в результаті тривалого збереження в Росії командно-адміністративного управління економікою. p> Приватизацію в Росії прийнято ділити на два основних етапи.
Перший етап - ваучерна приватизація. Цей етап тривав в Росії близько трьох років. Якщо говорити про правовий аспект першого етапу приватизації, то нормативним актом, що свідчить про початок процесу роздержавлення і приватизації в Росії, з'явився Закон, який визначав і встановлював державну програму приватизації державних і муніципальних підприємств з метою створення ефективної соціально орієнтованої ринкової економіки.
У відповідності з цією програмою були визначено об'єкти приватизації. Три групи - об'єкти, що не підлягали і не підлягають найближчим часом приватизації. Сюди входять: надра, земельні та водні ресурси, континентальний шельф, залізничні, трубопровідні та автомагістралі, об'єкти, що представляють собою національне надбання. Сюди ж відноситься переважна частина оборонного комплексу, за винятком тих підприємств, які вже переключилися на виробництво цивільної продукції; об'єкти негайної приватизації, де була рекомендована негайна приватизація. Це: торгівля, сфера послуг, комунальне господарство, житло, дрібні і середні підпр...
