також підіграти тим колам у Кишиневі, які розглядають Придністров'я просто як одну з частин країни і засуджують будь-яку політику наділення її особливим статусом. У ньому робиться спроба розвинути центристські ідеї про відновлення територіальної цілісності Молдови шляхом надання придністровцям відчутного самоврядування. p align="justify"> У контексті централізованої держави, яким є Молдова, В«особливий статусВ» для регіону повинен передбачати надання йому автономних прав ... В»
Ця доповідь з'явився базовим концептуальним документом, виходячи з якого НБСЄ проводила свою роботу з врегулювання шляхом переговорів. У той же час аргументація на користь Особливої вЂ‹вЂ‹Регіону Придністров'ї, що розуміється авторами доповіді як широка автономія в рамках централізованої держави Молдова, не мала достатніх підстав з точки зору міжнародного права. Теза про В«непорушності кордонів як одному з принципів НБСЄВ» у разі внутрішніх процесів, що відбуваються в державі, коли на території однієї держави виникають нові, суперечить практиці появи останніх на європейському континенті. Тому мова йде про досить суб'єктивний підхід з позиції НБСЄ до тенденції В«атомізаціїВ» Європи в даному регіоні. Проте це - варіант врегулювання мирними засобами, і в разі прийняття його обома сторонами було б можливо вирішити конфлікт. Позитивну роль грав уже сам факт появи цього проекту як основи ведення переговорів. p align="justify"> Однак була необхідна і політична воля керівництва Республіки Молдова. Такий волі воно ніколи не виявляло, не визнавало ПМР, навпаки, твердо стояло на концепції унітарної держави. 23 червня 1994 парламентом була прийнята Конституція Республіки Молдова. У ній йшлося про єдину державну символіку, єдину державну мову, єдиній системі законодавчих, виконавчих і судових органів, єдиній системі органів культури, єдиної фінансово-кредитної, податкової та бюджетної системи, єдиних збройних силах. У той же час у статті 3 вказувалося, що В«населеним пунктам лівобережжя Дністра, а також деяким населеним пунктам півдня республіки можуть бути надані особливі форми і умови автономії відповідно з особливим статусом, встановленим органічними законамиВ». З тексту не ясно, що означає автономія, чи припускає вона існування Придністров'я як державно-правового утворення чи мова йде про просте самоврядування окремих адміністративно-територіальних одиниць. br/>
. Переговорний процес між ПМР і РМ
Після закінчення бойових дій майже два роки знадобилося для підготовки до реального переговорного процесу. Він почався навесні 1994 р., коли експертні групи за участю посередників приступили до своїх обов'язків. p align="justify"> квітня 1994 президенти Молдови і Придністров'я М. Снігур та І. Смирнов у присутності глави Місії НБСЄ Молдови Р. Семуела і представника Росії В. Васева підписали Заяву, в якій говорилося: В«... виходячи з загальних взаємних інтересів і необхідності ...