ховувати його.
На економічне стимулювання народжуваності були спрямовані норми про податок на холостяків, самотніх і малосімейних громадян. Вперше такий податок був введений Указом Президії Верховної Ради СРСР від 21 листопада 1941 Указом від 8 липня 1944 значно розширилося коло осіб, які підлягають обкладенню податком, і збільшувався його розмір. Таким чином, витрати на виплату допомог багатодітним та одиноким матерям певною мірою покривалися за рахунок самотніх і малосімейних громадян. Від обкладення звільнялися деякі категорії військовослужбовців, громадяни, у яких діти загинули або зникли безвісти на фронтах Вітчизняної війни, і деякі інші категорії населення.
Поряд із заходами економічного стимулювання народжуваності Указом від 8 липня 1944 передбачалися і кроки по моральному заохоченню багатодітних матерів. Засновувалися В«Медаль материнстваВ» двох ступенів для нагородження матерів, народили і виховали п'ятеро і шістьох дітей, орден В«Материнська славаВ» трьох ступенів для нагородження матерів, які народили і виховали сімох, вісьмох і дев'ятьох дітей, а матері, які народили і виховали десятьох дітей, удостоювалися почесного звання В«Мати-героїняВ».
2.3 Трудове право
Війна внесла великі зміни в трудові відносини і в трудове законодавство. Найбільш працездатна і кваліфікована робоча сила була покликана в армію. Люди і промислові об'єкти переміщалися з одних районів в інші. Нормальне функціонування виробництва у військовій обстановці було різко порушено. Значно скоротилося загальне число робітників і службовців на підприємствах, в організаціях II установах (наприклад, в 1942 р. - в 2,5 рази). За таких умов не можна було забезпечити господарство робочою силою довоєнними методами вільних договорів. Виникла необхідність мобілізації і введення різних трудових повинностей населення.
Указ Президії Верховної Ради СРСР В«Про воєнний станВ», виданий в перший же день війни, передбачав введення трудової повинності в місцевостях, оголошених на військовому положенні.
Фактичне застосування цього Указу обмежувалося в основному залученням населення на будівництво оборонних споруд там, де це було необхідно. Указ Президії Верховної Ради СРСР від 26 червня 1941 р. В«Про режим робочого часу робітників і службовців у воєнний час В»надав право керівникам підприємств та організацій з дозволу РНК СРСР вводити обов'язкові для робітників і службовців понаднормові години (від 1 до 3 годин на день) з оплатою їх у полуторному розмірі. Цим же Указом на час війни було скасовано надання чергових відпусток, які замінялися грошовими компенсаціями. Крім того, РНК СРСР у липні надав право РНК республік і облвиконкомам переводити в обов'язковому порядку робітників і службовців з урахуванням їх кваліфікації і спеціальності при скороченні штатів, консервації виробництва на інші підприємства, в тому числі інших відомств і в інші місцевості. Цими положеннями обмежуються зміни в організації праці до кінця 1941 року.
Завдяки вказаними формами організації праці у другій половині 1941 вдалося значно збільшити виробництво ряду видів озброєння і боєприпасів. Однак це були лише перші кроки.
До кінець 1941 року розгорнулася перебудова всіх сторін діяльності держави. Військове виробництво потрібно було розгортати значно швидше. На Сході почалося будівництво нових підприємств, завершувався пуск евакуйованих підприємств.
Для підняття трудової дисципліни 26 грудня 1941 Президія Верховної Ради СРСР видав Указ В«Про відповідальність робітників і службовців підприємств військової промисловості за самовільний відхід з підприємств В», який оголосив робітників і службовців мобілізованим на час воїни на військові підприємства і встановив кримінальну відповідальність за самовільний відхід, як за дезертирство. Таке ж положення було визначено Указом від 29 вересня 1942 для робітників і службовців всіх (а не тільки військових) підприємств та установ, що знаходилися в близьких до фронту районах. Ці Укази закріплювали за підприємствами наявний склад працюючих.
Першим великим актом по залученню нових контингентів робочої сили з'явився Указ Президії Верховної Ради СРСР від 13 лютого 1942-го В«Про мобілізацію на період воєнного часу працездатного міського населення для роботи на виробництві і в будівництві В», який поширювався на все працездатне (Від 16 до 50-55 років) непрацююче міське населення, крім вагітних або мають малолітніх дітей жінок, учнів і т. п. Спочатку з цього Указу мобілізовані прямували відділами та бюро з обліку та розподілу робочої сили на роботу за місцем їх проживання, а потім в окремих випадках стали спрямовуватися і в інші райони. Головним чином на основі цього Указу в 1942 році в промисловість, будівництво і на транспорт було мобілізовано понад 700 тис. осіб, з них майже 200 тис. - на військове проізводство1.
неучащіхся молодь 16-18-річного віку підлягала направленню до ФЗУ, ремісничі, з...
