й контрольВ» від 9 жовтня 1992 р., який визначав принципи здійснення валютних операцій, повноваження і функції органів та агентів валютного контролю, права і обов'язки юридичних та фізичних осіб щодо володіння, користування і розпорядження валютними цінностями, а також відповідальність за порушення валютного законодавства.
Підготовка до забезпечення реалізації єдиної державної валютної політики, а також стабільності валюти Російської Федерації та стабільності внутрішнього валютного ринку Російської Федерації як факторів прогресивного розвитку національної економіки і міжнародного економічного співробітництва, зажадала встановлення нових, більш ліберальних правил роботи на російському валютному ринку, обігу валюти, тому був прийнятий новий Федеральний закон від 10 грудня 2003 р. N 173-ФЗ "Про валютне регулювання та валютний контроль" (із змінами від 29 червня 2004 р.) (далі - Закон).
Закон складається з п'яти розділів, які містять 28 статей. У них встановлені правові основи і принципи валютного регулювання і валютного контролю в нашій країні, повноваження органів валютного регулювання, а також права та обов'язки резидентів і нерезидентів відносно володіння, користування і розпорядження валютними цінностями, права та обов'язки нерезидентів відносно володіння, користування і розпорядження валютою Російської Федерації і внутрішніми цінними паперами, права та обов'язки органів валютного контролю та агентів валютного контролю. У Законі переважають норми, однозначно визначають порядок здійснення тих чи інших дій, конкретні права та обов'язки осіб, які їх здійснюють, правила про відповідальність за невиконання чи неналежне виконання юридичних обов'язків. Можливість вибору варіантів правомірних дій для учасників відповідних правовідносин зведена до мінімуму - диспозитивні правові норми в Законі використовуються рідко. p align="justify"> На відміну від Закону 1992 більшість норм нового Закону мають пряму дію. Бланкетні норми застосовуються тільки тоді, коли необхідно управомоч Уряд РФ або ЦБР на здійснення підзаконного правотворчості в межах, встановлених Законом. p align="justify"> Серед нових введень Законом:
про валютні обмеження в Росії після вступу Закону в силу можуть встановлюватися ЦБР не так на основі адміністративного розсуду, а відповідно до встановленого в Законі переліком обмежень, який є вичерпним.
У той же час за погодженням з Урядом РФ ЦБР може, попередивши учасників валютного ринку, запроваджувати заходи, тимчасово обмежують їх права, пов'язані з розпорядженням валютними коштами.
Закон скасовує практику отримання індивідуальних дозволів на проведення валютних операцій. Зі складу валютних цінностей виключені дорогоцінні метали і дорогоцінні камені. Передбачено право ЦБР визначати розмір обов'язкового продажу валютної виручки резидентами, але не більше 30% від суми цієї вир...
