p>
Перехід до ринкової економіки змінив і структуру дохідної частини державного бюджету, яка значною мірою формується за рахунок податкових надходжень. Тому головне завдання у здійсненні фіскальної політики зводиться до реформування податкової системи та оподаткування. Труднощі в її здійсненні полягають у тому, що еволюція податкової системи розвивалася довгий час не у відповідності з тими тенденціями, які характерні для економіки розвинених ринкових країн. p align="justify"> Стратегія посилення стимулюючої функції оподаткування та кількісного збільшення інвестицій передбачає їх програмне забезпечення. До складу цієї програми повинні входити певні заходи органів державного та територіального управління, реалізовані в логічній послідовності. У числі цих заходів:
забезпечення стабільності податкового законодавства, неприпустимість будь-яких змін у податковій схемою протягом всього господарського року. Більш того, передбачається тривалий за обрію мораторій на внесення поправок, що посилюють податковий тягар;
відмова від невиправданої множинності податків, число яких тільки в Росії з урахуванням місцевих податків наблизилася до ста. Усунення наявної дискримінації в диференціації платників податків в залежності від форм власності;
встановлення низьких податків на виробників і В«здешевленняВ» кредиту;
посилення цілеспрямованості податкової системи. В умовах спаду виробництва важливо поставити у привілейоване становище підприємства (фірми), реально збільшують обсяги виробництва і здійснюють інвестування коштів у його зростання. Зробити це можна різними способами, наприклад, звільнивши від податків частину прибутку, отриманого від збільшення обсягу реалізації в порівнянних цінах. Бажано також повністю звільнити від оподаткування вклади інвесторів і прибуток підприємств, що направляються на розвиток виробництва, НДДКР, утримання об'єктів соціальної сфери;
додання дієвого і конкретного характеру податковим пільгам, які в більшості носять декларативний і показний характер. У результаті вони втрачають стимулююче значення. Знову створюваним або реконструйованим підприємствам необхідно надавати пільги не з моменту їх реєстрації, а з моменту отримання першого прибутку.
Як показує світовий досвід розвинених країн, сучасна податкова система повинна стимулювати науково-технічний прогрес, структурну передислокацію ресурсів і робочої сили, випуск дефіцитної продукції, розвиток підприємництва. У той же час вона повинна пригнічувати такі негативні тенденції, як монополізм, зростання витрат, спекулятивну активність, інфляцію. p align="justify"> Основна частина державних доходів і витрат проходить через державний бюджет, що включає в себе бюджети центрального уряду і місцевої влади. Залежно в...
