>
2.1 Механізм функціонування податкової системи
З 24.04.1995 року набрав чинності Закон Республіки Казахстан В«Про податки та інших обов'язкових платежах до бюджетуВ» (з урахуванням змін і доповнень 10.10.2001, які вводяться в дію з 01.01.2001). p align="justify"> У законодавстві реалізовані такі основні принципи побудови податкової системи. Єдиний підхід у питаннях оподаткування включаючи надання права на отримання податкових пільг а також на захист законних інтересів усіх платників податків; чітке розмежування прав для встановлення і стягування податкових платежів між різними рівнями влади; пріоритет норм, встановлених податковим законодавством, над іншими законодавчо-нормативними актами, що не відносяться до норм податкового права, проте в тій чи іншій мірі зачіпають інтереси оподаткування; однократність оподаткування, що означає, що один і той же об'єкт може обкладатися податком одного виду тільки один раз за встановлений законом період оподаткування; визначення конкретного переліку прав і обов'язків платників податків, з одного боку і податкових органів, з іншого.
На території Казахстану стягуються податки, збори і мита, які утворюють податкову систему Республіки Казахстан. Закон не передбачає чітких меж між названими видами платежів, так як усім їм притаманні риси обов'язковості і без еквівалентності, що дозволило законодавцю всі перераховані платежі практикувати як податки. p align="justify"> На практиці це означає, що незалежно від розподілу податків за рівнями бюджетної системи приймати рішення з окремих питань справляння податків (визначення конкретних розмірів ставок, розширення переліку податкових пільг і т. д.) відповідні органи влади можуть лише в межах своєї компетенції. Наприклад, надання місцевим органам влади права розпоряджатися частиною податків (ПДВ, податків на прибуток, прибутковий податок з фізичних осіб і т. д.) не є підставою для зміни на їх розсуд установленого порядку обчислення та сплати цих податків. Отже, рівні податкової системи не збігаються з рівнем бюджетної системи: якщо доходи бюджету в частині податкових надходжень формуються тільки за рахунок податків; то в регіональні бюджети надходять податки суб'єктів Республіки Казахстан. p align="justify"> Частину податків, що відносяться відповідно до класифікації до місцевих, чи є обов'язковою до застосування на всій території Казахстану (земельний податку, податку на майно фізичних осіб, реєстраційний збір з осіб, які займаються підприємницькою діяльністю), інша частина податків вводиться за рішенням органів місцевого самоврядуванню (податок з продажів, податок на рекламу і т. д.).
Одна з найгостріших проблем у взаєминах платників податків з податковими органами - проблема відповідальності за правильність обчислення податків, повноту і своєчасність їх сплати.
Необхідність регу...