ід самого хана або іншого великого степового аристократа певного наділу - улусу. За цей власник улусу зобов'язаний був виставляти в разі потреби певне число повністю озброєних вояків (залежно від розміру улусу), а також виконувати різні податкові та господарські повинності. Ця система являла собою точну копію пристрої монгольської армії: вся держава - Великий Улус - поділялося відповідно до рангом власника (темник, тисячник, сотник, десятник) - на визначені за величиною уділи і з кожного з них у разі війни виставлялося по десять, сто , тисячі чи по десять тисяч озброєних воїнів. При цьому улуси НЕ були спадковими володіннями, які можна передати від батька до сина. Більше того, хан міг відібрати улус зовсім або замінити його іншим. У початковий період існування Золотої Орди великих улусів було, мабуть, не більше 15, і межами між ними найчастіше слугували річки. У цьому видно певна примітивність адміністративного членування держави, що йде корінням в старі кочевнические традиції. Подальший розвиток державності, поява міст, введення мусульманства, більш тісне знайомство з арабськими і перськими традиціями управління призвели до різних ускладнень у володіннях Джучидов з одночасним відмиранням центрально-азіатських звичаїв, висхідних до часу Чингісхана. Замість членування території на два крила, як уже говорилося, з'явилися чотири улусу на чолі з улусбекамі. Один з улусів був особистим доменом хана. Він займав степу лівобережжя Волги від її гирла до Ками, тобто включаючи колишню територію Волзької Болгарії. Кожен з цих чотирьох улусів ділився на число "областей", були улусами феодалів наступного рангу. Всього в Золотій Орді число таких "областей" в XIV ст. становило близько 70 за кількістю темників. Одночасно з встановленням адміністративно-територіального поділу відбувалося формування апарату управління державою. Період правління ханів Бату і Берке з повним правом можна назвати організаційним в історії Золотої Орди. Бату заклав основні загальнодержавні підвалини, збережені при всіх наступних ханах. Були оформлені феодальні володіння аристократії, з'явився апарат чиновників, закладена столиця, організована Ямська зв'язок між всіма улусами, затверджені і розподілені податки і повинності. Правління Бату і Берке характеризується абсолютною владою ханів, авторитет яких асоціювався у свідомості підданих з розміром награбованих ними багатств. Джерела одностайно відзначають, що хани в цей час мали "дивну владу над усіма". Хан, який стояв на вершині піраміди влади, більшу частину року перебував у кочує по степах ставкою в оточенні, своїх дружин і величезного числа придворних. Тільки короткий зимовий період він проводив у столиці. Пересувалася ханська орда-ставка ніби підкреслювала, що основна міць держави продовжувала базуватися на кочовому початку. Природно, що знаходився в постійному русі ханові було досить складно самому керувати справами держави. Це підкреслюють і джерела, які прямо повідомляють, що верховний прави...
