конодавчими органами і відомствами, породжує безліч актів та інструкцій, що не сприяє розумінню системи суб'єктами податку, призводить до ускладнення обробки величезних потоків податкової інформації, ускладнює процес збору та зберігання інформації, в тому числі із застосуванням комп'ютерної техніки, вимагає збільшення штатного складу податкових службовців та силових структур, збільшення витрат на утримання апарату, закупівлю і обслуговування апаратури, робить податкову систему не економічної. Велике податковий тягар, що покладаються на суб'єкти податку, є основним мотивом відходу суб'єктів податку від сплати податків і зборів [5].
Концентрація основних сум податкових платежів у федеральному бюджеті, позабюджетних фондах не зацікавлює територіальні утворення регіонів у їх економічному розвитку (розвитку інфраструктури регіонів), не стимулює процес вилучення доходів у суб'єктів податку на користь бюджету регіону. Більше того, законодавство не сприяє цьому в тій його частині, що безліч суб'єктів податку, як виробників товарів, сплачують податки не за місцем здійснення діяльності, а за місцем реєстрації юридичних осіб.
Для того щоб податкова система функціонувала ефективно в умовах ринкових відносин і стимулювала товаровиробника і праця працівника, необхідно виконати дві умови:
знизити податковий тягар за рахунок зменшення числа податків і їх ставок;
зробити податкову систему зрозумілою, прозорою, простою, доступною для суб'єкта податку, економічною і простий в обчисленні податків з оптимально-мінімальним штатом податкових службовців. Федеральний центр, суб'єкт РФ і орган місцевого управління не повинні займати питання, як і на які потреби, суб'єкт податку витрачає свої доходи. Це має бути виключним правом суб'єкта податку. У цьому випадку товаровиробник буде зацікавлений у розширенні особистого виробництва, збільшенні товарів, накопиченні капіталу, підвищення виплат працівникам праці, і у самого суб'єкта податку - тяга до розвитку тіньового сектора економіки і відходу від сплати податків.
Федеральний центр, суб'єкти федерації і органи місцевого управління повинні більшою мірою цікавити загальні доходи виробника, своєчасність і повнота обчислення податку суб'єкта до бюджету та соціальна захищеність працівників праці. Податкова система працюватиме ефективно, якщо вона буде побудована на принципі прибутковості суб'єкта податку та адміністративно-територіальному принципі сплати податків. Це означає, що всі суб'єкти податку, зареєстровані або здійснюють господарську діяльність у даному територіальному утворенні, сплачують податки до бюджету (фонд) даного утворення, з якого тільки частина коштів, встановлена ??законом, зараховується безпосередньо до бюджету (фонд) даного утворення, а інша частина коштів перераховується до бюджету (фонд) вищестоящого територіального утворення і так далі до федерального бюджету.
Дана схема формування бюджетів територіальних утворень дозволить спростити процеси, які у податковій системі, і дасть можливість територіальним утворенням об'єктивно формувати свої бюджети, своєчасно проводити виплати організаціям і громадянам, а залишилася в їхньому розпорядженні частину коштів направити на розвиток інфраструктури свого регіону [19].
Дослідження системи оподаткування Росії дозволяє виявити ряд напрямків вдосконалення податкової систе...
