оправними між собою у відносинах з федеральними органами державної влади. В даний час відбулися деякі зміни в суб'єктному складі - деякі суб'єкти об'єдналися.
Водночас Конституція зберегла елементи невизначеності статусу (правомочностей) суб'єктів Федерації. Зокрема, в надбудовних питаннях (мова, громадянство, право на прийняття не статуту, а Конституції) республіки отримали більший статус, ніж нереспублікі. У певному сенсі особливе становище серед суб'єктів Федерації зайняли автономна область і автономні округи, що входять до складу інших суб'єктів Федерації. Не були повністю врегульовані питання поділу повноважень між федеральним і регіональним рівнями, нечітко визначені предмети ведення (ст. 71 і 72). Крім того, Конституція надала федеральному уряду право укладати з регіонами двосторонні угоди. Всі ці моменти створюють основу виникнення проблеми асиметричних бюджетних взаємовідносин у Федерації.
2. Аналіз бюджету та міжбюджетних відносин у Волгоградській області
.1 Загальна характеристика економічного становища Волгоградської області
Волгоградська область - суб'єкт Російської Федерації (адміністративний центр - м. Волгоград). Входить до складу Південного Федерального Округу Російської Федерації.
З півночі на південь і з заходу на схід область простягнулася більш ніж на 400 км.
Загальна протяжність кордонів області - 2221,97 км, у тому числі з Саратовської областю (29,9%), Ростовської (26,8%), Астраханській (11,4%), Воронезької (11 , 3%) областями, Республікою Калмикією (10,9%) та Казахстаном (9,7%).
Волгоградська область має вигідне географічне положення, будучи головними воротами на південь Росії з виходом на Іран, Ірак через Кавказ та Індію через Республіку Казахстан.
Займає площу 112,9 тис. кв. км (78% складають землі сільськогосподарського призначення).
На території області 1506 населених пунктів, що знаходяться у складі 39 муніципальних утворень (6 міст обласного підпорядкування та 33 сільських району). Вони об'єднані в 7 регіональних округів (Волзький, Іловлінскій, Калачевський, Михайлівський, Новоаннінський, Палласовський, Урюпинський і Фролівський).
Чисельність постійного населення Волгоградської області на початок 2007 року склала 2613,8 тис. чоловік (міське - 75,5%, сільське - 24,5%). Щільність населення становить 23 особи на 1 кв. кілометр займаної площі.
Через територію області проходять важливі залізничні, автомобільні, водні та повітряні траси. Загальна протяжність залізничних шляхів становить 1,6 тис. км, внутрішніх судноплавних шляхів - 1,5 тис. км, автомобільних доріг - більше 14 тис. км (83% доріг загального користування мають тверде покриття.). Пониззя Волги і Дону, пов'язані Волго-Донським судноплавним каналом, створюють сприятливі умови для транспортування різних вантажів через область з портів держав Європи в зони судноплавства Африки, Близького і Середнього Сходу.
Волгоградська область має високий потенціал природних ресурсів для розвитку мінерально-сировинної бази на основі зосереджених в надрах різноманітних корисних копалин: вуглеводневої сировини (нафта, конденсат, газ), хімічного (калійні, магнієві, натрієві солі, фосфорити ) і цементної сировини для ...
