говими партнерами з числа розвиваються і найменш розвинених країн є: Китай, Індія, Бразилія, Республіка Корея, Туреччина, Таїланд, Шрі-Ланка, Аргентина, Гвінея, Мавританія та ін
Основну частку преференційних товарів до Росії імпортує КНР. Питома вага основних товарних груп в імпорті Росії з КНР (у%) показано в таблиці 1.
Таблиця 1. Частка преференційних товарів, що ввозяться до Росії з КНР (%)
Товарні группы/г.г.2005200620072008200920102011Мебель, матраци0, 50,51,01,21,21,41,8 Керамічні вироби1, 01,11,21,01,31,21,3 Продукти з овочів і фруктов0, 61,51,61,41,11,11,6 фрукти1, 00,91,20,90,70,70,6 М'ясні продукти0, 61,11,11,80,70,70,8 Овочі, горох, фасоль0,70,71,01,00,80,70,8Мясо0,21,63,71,91,30,60,2Зерновые2,60,71,51,20,40,30,4
.2 Проблеми і шляхи вдосконалення законодавства в частині встановлення і застосування тарифних пільг
Сучасна торговельна політика характеризується зрослим поширенням пільгових торгових режимів. Вони є початковою стадією створення інтеграційних угрупувань, служать вирішенню як економічних, так і політичних завдань. Останній фактор часто спонукає держави йти на створення зон вільної торгівлі та митних союзів навіть у тих випадках, коли їх економічні переваги далеко не зумовлені (Мексика в НАФТА, багато країн Центральної та Східної Європи в асоціації з ЄС). Більше того, геополітичні міркування призводять до створення преференційних режимів, які якщо і зможуть принести економічний ефект для їх ініціаторів, то лише у віддаленій перспективі.
Норми СОТ, що регулюють застосування преференційних відносин між розвиненими країнами, носять досить жорсткий характер. Вони дозволяють виключати з пільгового режиму «чутливі» сектори економіки лише протягом періоду поетапного створення зони вільної торгівлі чи митного союзу, який, як правило, не повинен перевищувати 10 років.
Що стосується преференцій на користь країн, то тут правові можливості для регулювання обсягу пільг дуже широкі, оскільки СОТ виводить даний режим за межі дії загального зобов'язання про найбільшому благоприятствовании та недискримінації.
Застосування пільгового режиму до ввезення товару на ринок створює експортерам серйозні переваги в порівнянні з конкурентами і дозволяє не тільки уникнути сплати митних зборів або істотно (в 2-3 рази) знизити їх рівень, а й у ряді випадків навіть виводить такий імпорт з-під дії антидемпінгових мит і кількісних обмежень.
У цих умовах підвищене значення набуває створення адміністративних механізмів, що забезпечують нормальне функціонування преференційних режимів, і, зокрема, зведення до мінімуму випадків їх порушення. ЄС не тільки сам є митним союзом а й надає преференції (в договірній або односторонній формі) переважній більшості держав і територій (за винятком неєвропейських членів ОЕСР), в результаті чого до половини імпорту ЄС є преференційним. Однак, незважаючи на вжиті КЕС зусилля по лінії двосторонніх угод (стандартизація преференційних правил походження) і модифікацію схеми Загальної системи преференцій (ОСП), масштаби порушень при використанні пільгових режимів ростуть, що призводить до недоборам доходів у бюджеті ЄС і порушень конкуренції.
Найбільш типовими порушеннями такого роду в практиці є: надання недійсних або фальсифікованих документ...
