у здійсненні податкового правопорушення відповідно до Податкового кодексу Росії завжди повинні тлумачитися на користь платника податків [12, с. 10].
Принципово новим моментом при визначенні міри відповідальності платника податків за порушення податкового законодавства є встановлення Податковим кодексом двох форм вини платника податків, вчинила протиправну дію чи бездіяльність: умисне правопорушення і вчинене через необережність.
Умисним вважається таке правопорушення, коли скоїла його особа усвідомлювала протиправний характер своїх дій чи бездіяльності, бажала або свідомо допускав настання їх шкідливих наслідків.
У той же час визнається вчиненим з необережності таке правопорушення, коли особа, яка його вчинила, не усвідомлювала протиправного характеру своїх дій або бездіяльності або шкідливий характер виникли внаслідок їх наслідків, хоча повинна була і могла це усвідомлювати.
Залежно від вини посадових осіб платника податків, дії яких призвели до порушення податкового законодавства, визначається і вина організації-налого платника.
НК РФ встановлено певні обставини, при наявності яких платник податків не біля жит відповідальності за порушення податкового законодавства. Суть цих обставин полягає в наступному:
перше, провину платника податків виключають дії, вчинені службовою особою внаслідок стихійного лиха або інших надзвичайних та непереборних обставин.
друге, не підлягають відповідальності ті дії платника податків, що призвели до порушення податкового законодавства, які є наслідком" виконання письмових роз'яснень з питань застосування податкового законодавства, даних податковим органом, або іншими уповноваженим державним органом, або їх посадовими особами в межах їх компетенції.
І, нарешті, по-третє, дії, що містять ознаки податкового правопорушення, скоєного платником податків - фізичною особою, яка перебувала в момент його вчинення в стані, при якому ця особа не могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хворобливого стану, також виключають його провину.
Застосування того чи іншого розміру фінансових санкцій за порушення податкового законодавства залежить від обставин, що пом'якшують або ж навпаки обтяжуючих предус мотренного в законі відповідальність за вчинення податково го правопорушення.
Обставиною, пом'якшувальною відповідальність за вчинення податкового правопорушення, є, зокрема, вчинення правопорушень внаслідок збігу тяжких особистих або сімейних обставин, а також під впливом погрози чи примусу або в силу матеріальної, службової або іншої залежності [12 , с. 11-12].
Обставиною, що обтяжує відповідальність, є вчинення правопорушення особою, раніше (тобто протягом 12 місяців з дня останнього застосування санкцій) залучаються до відповідальності за аналогічне правопорушення.
За наявності у платника податків хоча б одного із зазначених пом'якшуючих відповідальність обставин розмір фінансового штрафу зменшується не менше, ніж у два рази в порівнянні з тим розміром, який встановлено Податковим кодексом. Однак при наявності обтяжуючих обставин розмір штрафу збільшується в два рази.
Якщо платник податків здійснив не менше двох податкових правопорушень, то податкові санкції стягуют...
