перебували б під контролем держави. У 1962 році в Казахстані були створені експериментальні колонії-поселення. Досвід їх роботи знайшов закріплення у виданому 26 червня 1963 Указі Президії Верховної Ради РРФСР «Про організацію виправно-трудових колоній-поселень і про порядок переведення в них засуджених до позбавлення волі, твердо стали на шлях виправлення». Аналогічні укази були прийняті потім у більшості республік.
Рішення про створення нового виду ІТК (колоній-поселень) свідчило не тільки про гуманізм виправно-трудової політики, а й дозволяло вирішувати ряд принципово важливих питань. Зокрема, скоротити число осіб, що перебувають під охороною, збільшити зайнятість засуджених працею в колоніях закритого типу, створити для правопорушників сприятливі умови до поступової адаптації на волі. Колонії-поселення відкривали перспективу для всіх категорій засуджених, і насамперед для тих, хто не підпадав під дію норм умовно-дострокового звільнення. Умови утримання в колоніях-поселеннях дозволяли не тільки викликати засудженим сім'ї для спільного проживання, але і вступати в шлюб. Це рішення відповідало державним і суспільним інтересам.
Великомасштабне будівництво нових народногосподарських об'єктів в різних районах країни, незадовільне становище з працевлаштуванням засуджених у місцях позбавлення волі змушувало шукати вихід з положення. Досвід післявоєнних років по залученню засуджених, які відбули частину строку покарання, на будівництво промислових об'єктів було покладено в основу Указу Президії Верховної Ради СРСР від 20 березня 1964 «Про умовне звільнення стали на шлях виправлення вперше засуджених із спрямуванням їх на будови народного господарства». Дія указу не обмежувалося у часі, що дозволяло працівникам ВТУ використовувати його як засіб впливу на ув'язнених.
Протягом 60-х років проводилася велика робота по кодифікації виправно-трудового законодавства, що закінчилася в 1969 році. У республіканських положеннях про виправно-трудових колоніях і тюрмах, прийнятих на початку 60-х років, по-різному вирішувалися багато питань, в тому числі і мають істотне значення для виконання кримінальних покарань у вигляді позбавлення волі. Вперше в історії держави в 1969 році був прийнятий загальносоюзний кодифікований законодавчий акт в області виконання покарання - Основи виправно-трудового законодавства Союзу РСР і союзних республік. Вони усунули невиправдані відмінності в умовах відбування покарання в союзних республіках, що зіграло важливу роль у забезпеченні єдності і в удосконаленні виправно-трудового законодавства. Протягом 1970-1971 років відповідно до Основ і на їх базі у всіх республіках були підготовлені та затверджені виправно-трудові кодекси.
Таким чином, в області боротьби із злочинністю, кримінальної та виправно-трудової політики до кінця 60-х років склалася принципово нова по відношенню до попередньому періоду система місць позбавлення волі, провідне місце в якій зайняли виправно-трудові колонії. Ця система включала в себе колонії загального, посиленого, суворого і особливого видів режиму, колонії-поселення, виховно-трудові колонії загального і посиленого режиму, слідчі ізолятори, в'язниці, міжобласні спеціальні лікарні.
ВИСНОВОК
Таким чином, в післявоєнний період завдання виправно-трудових установ не виконувалися в повному обсязі. Відбувалося розшарува...