айової участі у використанні податкових надходжень, що включає механізм централізованого регулювання вищестоящими органами доходів місцевих бюджетів, що підтверджує підпорядкованість розвитку місцевої економіки центру і припускає надання субсидій нижчестоящим бюджетам.
У міру розподілі податкових надходжень по бюджетам береться до уваги те, що республіканський бюджет фінансує витрати та заходи, які не можуть здійснити місцеві бюджети. До таких витрат відносять витрати на фінансування республіканських програм, заходів з ліквідації наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС, правоохоронних і судових органів, оборони, обслуговування державного внутрішнього боргу та деяких інших витрат. Тому в Законі «Про податки і збори» закріплено, що всі надходження від загальнодержавних податків надходять до республіканського бюджету, а потім проводиться ряд податкових відрахувань до нижчестоящі бюджети. У числі податків, за якими встановлюються нормативи відрахувань до республіканські та місцеві бюджети, - податок на прибуток і доходи, платежі за користування природними ресурсами, держмито та збори [6, 116].
У республіці Білорусь більше 90% доходів держбюджету формується за рахунок податкових поступленій.Общая концепція податкової політики держави зводиться до забезпечення зростаючих надходжень ресурсів з метою зниження бюджетного дефіциту, при цьому перевага в податковій системі віддається непрямих податків, які найбільш повно виконують фіскальну функцію [8, c. 114].
Інша частина доходів бюджету формується за рахунок неподаткових платежів, під якими мається на увазі надходження від продажу державної власності, доходи від приватизації, прибуток Національного банку, надходження від міжнародних організацій, урядів і т.д. У складі податкових надходжень виділяють власне податки та відрахування до цільових державних фондів. До цільових державним бюджетним фондам відносять: республіканський фонд підтримки виробників сільськогосподарської продукції та продовольства, державного фонду сприяння зайнятості, республіканський дорожній фонд, республіканський фонд охорони природи, республіканський фонд «Енергозбереження».
Так, з 1 січня 2009 р. Білоруська економіка перейшла від складно-прогресивної шкали ставок прибуткового податку до єдиної (лінійної) ставкою, яка склала 12%. У 2010 р. була здійснена повна відміна оборотних податків, були скасовані деякі місцеві податки і збори, а саме податок з продажів, податок на послуги, цільові збори з прибутку. Підлягали реформуванню ресурсні платежі, а витрати на маркетингові, інформаційні та консультаційні послуги більше не підлягають нормуванню.
Особливістю білоруської податково-бюджетної політики є високий рівень дотацій для економіки в порівнянні з розвиненими країнами. Так, питома вага дотацій і субсидій до ВВП протягом 2003 - 2005 рр.. коливався в межах 3-8%.
Ще однією особливістю бюджетно-податкової політики Білорусі є те, що в 2011 р. зросли доходи бюджету від ввізних митних зборів. Білорусь, будучи членом Митного союзу, стягує податкові мита на кордоні (також як і інші країни Митного союзу), а після ці платежі надходять до загального бюджету Митного союзу, де і розподіляються по бюджетах трьох країн. Квота Білорусі становить 4,7% від усієї кількості зібраних мит на території Білорусі, Росії та Казахстану. З цього випливає, що на доходи від ввізних ...
